天美棋牌 :积极的财政政策要大力提质增效

天美棋牌 【习】【近】【平】【总】【书】【记】【在】【中】【央】【经】【济】【工】【作】【会】【议】【上】【强】【调】【,】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【要】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【,】【更】【加】【注】【重】【结】【构】【调】【整】【。】【这】【是】【党】【中】【央】【科】【学】【把】【握】【国】【内】【外】【发】【展】【大】【势】【、】【统】【揽】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【全】【局】【作】【出】【的】【重】【大】【决】【策】【部】【署】【,】【为】【今】【年】【的】【财】【政】【政】【策】【指】【明】【了】【方】【向】【路】【径】【,】【提】【供】【了】【根】【本】【遵】【循】【。】【 】【 】

【一】【、】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【要】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【是】【形】【势】【所】【需】【 】

2020【年】【是】【具】【有】【里】【程】【碑】【意】【义】【的】【一】【年】【,】【我】【们】【将】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【,】【实】【现】【第】【一】【个】【百】【年】【奋】【斗】【目】【标】【。】【同】【时】【,】【国】【内】【外】【形】【势】【更】【加】【复】【杂】【严】【峻】【,】【经】【济】【发】【展】【困】【难】【和】【风】【险】【增】【多】【,】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【更】【为】【突】【出】【。】【实】【施】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【并】【且】【要】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【、】【突】【出】【结】【构】【调】【整】【,】【是】【实】【现】【第】【一】【个】【百】【年】【奋】【斗】【目】【标】【和】【适】【应】【客】【观】【形】【势】【所】【需】【。】【尤】【其】【是】【,】【今】【年】【年】【初】【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】【暴】【发】【,】【在】【给】【企】【业】【生】【产】【带】【来】【困】【难】【、】【造】【成】【财】【政】【增】【收】【压】【力】【的】【同】【时】【,】【还】【必】【须】【加】【大】【财】【政】【支】【出】【,】【加】【强】【疫】【情】【防】【控】【经】【费】【保】【障】【,】【继】【续】【研】【究】【出】【台】【阶】【段】【性】【、】【有】【针】【对】【性】【的】【减】【税】【降】【费】【措】【施】【,】【缓】【解】【企】【业】【经】【营】【困】【难】【,】【这】【进】【一】【步】【要】【求】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【。】【 】

【一】【方】【面】【,】【实】【施】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【是】【保】【持】【政】【策】【的】【连】【续】【性】【稳】【定】【性】【,】【着】【力】【补】【齐】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【短】【板】【的】【客】【观】【需】【要】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【们】【坚】【持】【积】【极】【财】【政】【政】【策】【的】【取】【向】【不】【动】【摇】【,】【并】【与】【其】【他】【宏】【观】【政】【策】【协】【同】【配】【合】【,】【有】【力】【促】【进】【了】【经】【济】【社】【会】【持】【续】【健】【康】【发】【展】【,】【人】【民】【生】【活】【显】【著】【改】【善】【,】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【目】【标】【即】【将】【实】【现】【。】【但】【目】【前】【还】【存】【在】【一】【些】【短】【板】【,】【城】【乡】【区】【域】【、】【生】【态】【环】【保】【、】【科】【技】【教】【育】【、】【社】【会】【保】【障】【等】【方】【面】【有】【一】【些】【薄】【弱】【环】【节】【;】【我】【国】【正】【处】【在】【转】【变】【发】【展】【方】【式】【、】【优】【化】【经】【济】【结】【构】【、】【转】【换】【增】【长】【动】【力】【的】【攻】【关】【期】【,】【“】【三】【期】【”】【叠】【加】【影】【响】【持】【续】【深】【化】【;】【外】【部】【环】【境】【进】【一】【步】【趋】【紧】【,】【保】【护】【主】【义】【、】【单】【边】【主】【义】【持】【续】【蔓】【延】【,】【全】【球】【动】【荡】【源】【和】【风】【险】【点】【显】【著】【增】【多】【,】【经】【济】【下】【行】【压】【力】【加】【大】【。】【更】【为】【紧】【迫】【的】【是】【,】【当】【前】【疫】【情】【防】【控】【任】【务】【非】【常】【艰】【巨】【,】【绝】【不】【能】【因】【为】【经】【费】【问】【题】【延】【误】【医】【疗】【救】【治】【和】【疫】【情】【防】【控】【。】【继】【续】【实】【施】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【,】【有】【利】【于】【有】【效】【应】【对】【经】【济】【下】【行】【压】【力】【,】【推】【动】【解】【决】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【的】【突】【出】【短】【板】【,】【特】【别】【是】【坚】【决】【打】【赢】【疫】【情】【防】【控】【阻】【击】【战】【,】【坚】【决】【打】【好】【防】【范】【化】【解】【重】【大】【风】【险】【、】【精】【准】【脱】【贫】【、】【污】【染】【防】【治】【的】【攻】【坚】【战】【,】【确】【保】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【圆】【满】【收】【官】【,】【为】【第】【二】【个】【百】【年】【奋】【斗】【目】【标】【打】【好】【基】【础】【。】

【另】【一】【方】【面】【,】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【要】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【、】【突】【出】【结】【构】【调】【整】【,】【是】【进】【一】【步】【缓】【解】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【,】【实】【现】【财】【政】【经】【济】【可】【持】【续】【发】【展】【的】【必】【然】【要】【求】【。】【刚】【刚】【过】【去】【的】2019【年】【,】【我】【国】【出】【台】【了】【史】【上】【最】【大】【规】【模】【的】【减】【税】【降】【费】【措】【施】【,】【全】【年】【累】【计】【新】【增】【减】【税】【降】【费】【远】【超】2【万】【亿】【元】【,】【占】GDP【比】【重】【超】【过】2%【。】【一】【系】【列】【重】【大】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【相】【继】【实】【施】【,】【既】【会】【直】【接】【带】【来】【财】【政】【减】【收】【,】【也】【会】【促】【进】【经】【济】【增】【长】【,】【进】【而】【带】【动】【财】【政】【增】【收】【;】【同】【时】【,】【当】【前】【经】【济】【下】【行】【压】【力】【加】【大】【,】【财】【政】【收】【入】【增】【长】【动】【力】【会】【减】【弱】【。】【减】【收】【对】【支】【出】【的】【影】【响】【,】【各】【级】【财】【政】【程】【度】【不】【一】【。】【一】【些】【地】【方】【收】【支】【矛】【盾】【更】【为】【突】【出】【,】【有】【的】【财】【力】【紧】【张】【,】【资】【金】【使】【用】【固】【化】【、】【僵】【化】【问】【题】【不】【同】【程】【度】【存】【在】【,】【保】【工】【资】【、】【保】【运】【转】【、】【保】【基】【本】【民】【生】【面】【临】【困】【难】【。】【今】【后】【一】【段】【时】【间】【,】【财】【政】【整】【体】【上】【面】【临】【减】【收】【增】【支】【压】【力】【,】【财】【政】【运】【行】【仍】【将】【处】【于】【“】【紧】【平】【衡】【”】【状】【态】【。】【在】【这】【种】【情】【况】【下】【,】【单】【纯】【靠】【扩】【大】【财】【政】【支】【出】【规】【模】【来】【实】【施】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【行】【不】【通】【,】【必】【须】【向】【内】【挖】【潜】【,】【坚】【持】【优】【化】【结】【构】【、】【盘】【活】【存】【量】【、】【用】【好】【增】【量】【,】【提】【高】【政】【策】【和】【资】【金】【的】【指】【向】【性】【、】【精】【准】【性】【、】【有】【效】【性】【,】【确】【保】【财】【政】【经】【济】【运】【行】【可】【持】【续】【。】【 】【 】

【二】【、】【深】【入】【理】【解】【积】【极】【财】【政】【政】【策】【的】【新】【内】【涵】【 】【 】

【今】【年】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【从】【“】【质】【”】【和】【“】【量】【”】【两】【方】【面】【发】【力】【,】【加】【强】【逆】【周】【期】【调】【节】【、】【巩】【固】【和】【拓】【展】【减】【税】【降】【费】【成】【效】【、】【保】【持】【合】【理】【适】【度】【财】【政】【支】【出】【强】【度】【是】【一】【方】【面】【,】【优】【化】【资】【金】【配】【置】【和】【结】【构】【、】【提】【高】【使】【用】【效】【益】【是】【另】【一】【方】【面】【,】【而】【且】【更】【可】【持】【续】【。】【在】【当】【前】【财】【政】【收】【支】【平】【衡】【压】【力】【持】【续】【增】【大】【、】【加】【力】【空】【间】【有】【限】【的】【情】【况】【下】【,】【为】【确】【保】【民】【生】【得】【到】【有】【效】【改】【善】【,】【必】【须】【坚】【持】【节】【用】【裕】【民】【,】【在】【结】【构】【调】【整】【中】【更】【加】【突】【出】【政】【策】【的】【“】【提】【质】【”】【要】【求】【和】【“】【增】【效】【”】【导】【向】【,】【把】【有】【限】【的】【财】【政】【资】【源】【用】【到】【刀】【刃】【上】【。】【这】【体】【现】【了】【一】【种】【内】【涵】【式】【财】【政】【政】【策】【,】【主】【要】【包】【括】【以】【下】【内】【容】【。】【 】【 】【 】【 】【 】【 】

【减】【税】【降】【费】【,】【通】【过】【减】【轻】【企】【业】【、】【个】【人】【负】【担】【,】【促】【进】【疫】【情】【防】【控】【、】【拉】【动】【经】【济】【增】【长】【。】【减】【税】【降】【费】【是】【积】【极】【财】【政】【政】【策】【最】【重】【要】【的】【体】【现】【,】【财】【政】【把】【更】【多】【资】【源】【让】【渡】【给】【市】【场】【主】【体】【,】【有】【利】【于】【进】【一】【步】【激】【发】【市】【场】【活】【力】【、】【培】【育】【内】【生】【动】【力】【。】【实】【施】【大】【规】【模】【减】【税】【降】【费】【,】【短】【期】【内】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【会】【凸】【显】【,】【但】【从】【长】【远】【看】【,】【随】【着】【企】【业】【效】【益】【改】【善】【、】【税】【基】【扩】【大】【,】【财】【政】【收】【入】【形】【势】【会】【逐】【步】【好】【转】【。】【要】【算】【大】【账】【、】【算】【长】【远】【账】【,】【即】【使】【眼】【前】【困】【难】【再】【大】【,】【也】【要】【坚】【决】【落】【实】【落】【细】【相】【关】【政】【策】【措】【施】【,】【把】【该】【减】【的】【税】【减】【到】【位】【、】【把】【该】【降】【的】【费】【降】【到】【位】【。】【当】【前】【,】【支】【持】【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】【防】【控】【,】【应】【对】【经】【济】【下】【行】【压】【力】【,】【关】【键】【是】【把】【更】【大】【规】【模】【减】【税】【降】【费】【落】【实】【到】【位】【,】【让】【企】【业】【轻】【装】【上】【阵】【。】【今】【年】【将】【进】【一】【步】【落】【实】【和】【完】【善】【增】【值】【税】【减】【税】【等】【政】【策】【。】【例】【如】【,】【对】【疫】【情】【防】【控】【重】【点】【保】【障】【物】【资】【生】【产】【企】【业】【为】【扩】【大】【产】【能】【新】【购】【置】【的】【相】【关】【设】【备】【,】【允】【许】【一】【次】【性】【计】【入】【当】【期】【成】【本】【费】【用】【在】【企】【业】【所】【得】【税】【税】【前】【扣】【除】【;】【对】【纳】【税】【人】【运】【输】【疫】【情】【防】【控】【重】【点】【保】【障】【物】【资】【取】【得】【的】【收】【入】【,】【提】【供】【公】【共】【交】【通】【运】【输】【服】【务】【、】【生】【活】【服】【务】【以】【及】【为】【居】【民】【提】【供】【必】【需】【生】【活】【物】【资】【快】【递】【收】【派】【服】【务】【取】【得】【的】【收】【入】【,】【免】【征】【增】【值】【税】【。】【同】【时】【,】【围】【绕】【推】【动】【高】【质】【量】【发】【展】【、】【鼓】【励】【科】【技】【创】【新】【、】【吸】【引】【高】【端】【人】【才】【、】【促】【进】【出】【口】【增】【长】【等】【,】【继】【续】【研】【究】【完】【善】【相】【关】【税】【收】【政】【策】【。】【财】【政】【部】【门】【将】【与】【税】【务】【部】【门】【密】【切】【关】【注】【各】【行】【业】【税】【负】【变】【化】【,】【牢】【牢】【把】【握】【“】【三】【个】【确】【保】【”】【要】【求】【,】【即】【确】【保】【制】【造】【业】【等】【主】【要】【行】【业】【税】【负】【明】【显】【降】【低】【、】【确】【保】【建】【筑】【业】【和】【交】【通】【运】【输】【业】【等】【行】【业】【税】【负】【有】【所】【降】【低】【、】【确】【保】【其】【他】【行】【业】【税】【负】【只】【减】【不】【增】【,】【及】【时】【研】【究】【解】【决】【企】【业】【反】【映】【的】【突】【出】【问】【题】【,】【持】【续】【发】【挥】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【效】【应】【。】【 】【 】【 】【 】【 】【 】

【结】【构】【调】【整】【,】【通】【过】【压】【一】【般】【、】【保】【重】【点】【,】【优】【化】【财】【政】【资】【金】【配】【置】【。】【财】【政】【支】【出】【规】【模】【必】【须】【与】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】【相】【匹】【配】【,】【不】【受】【管】【控】【的】【支】【出】【扩】【张】【既】【不】【现】【实】【,】【也】【会】【给】【长】【远】【发】【展】【留】【下】【隐】【患】【。】【在】【今】【年】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【突】【出】【的】【情】【况】【下】【,】【必】【须】【坚】【持】【量】【入】【为】【出】【,】【更】【加】【注】【重】【优】【化】【支】【出】【结】【构】【。】【探】【索】【运】【用】【零】【基】【预】【算】【理】【念】【,】【根】【据】【实】【际】【需】【要】【科】【学】【核】【定】【预】【算】【,】【完】【善】【能】【增】【能】【减】【、】【有】【保】【有】【压】【的】【分】【配】【机】【制】【,】【打】【破】【支】【出】【固】【化】【格】【局】【。】【各】【项】【支】【出】【都】【要】【明】【确】【标】【准】【,】【不】【能】【敞】【开】【口】【子】【花】【钱】【。】【政】【府】【要】【过】【紧】【日】【子】【,】【中】【央】【财】【政】【带】【头】【,】【大】【幅】【压】【减】【非】【刚】【性】【、】【非】【重】【点】【项】【目】【支】【出】【,】【从】【严】【控】【制】【新】【增】【项】【目】【支】【出】【,】【坚】【决】【取】【消】【不】【必】【要】【的】【项】【目】【支】【出】【,】【原】【则】【上】【不】【开】【新】【的】【支】【出】【口】【子】【;】【地】【方】【财】【政】【也】【要】【大】【力】【压】【缩】【一】【般】【性】【支】【出】【,】【坚】【决】【把】【该】【压】【的】【压】【下】【来】【,】【该】【减】【的】【减】【下】【去】【。】【压】【减】【出】【来】【的】【资】【金】【,】【用】【于】【加】【大】【对】【教】【育】【、】【“】【三】【农】【”】【、】【疫】【情】【防】【控】【、】【三】【大】【攻】【坚】【战】【等】【重】【点】【领】【域】【的】【保】【障】【力】【度】【。】【预】【算】【执】【行】【中】【要】【加】【大】【存】【量】【资】【金】【和】【资】【产】【盘】【活】【力】【度】【,】【对】【不】【具】【备】【实】【施】【条】【件】【、】【项】【目】【进】【展】【缓】【慢】【以】【及】【预】【计】【难】【以】【支】【出】【的】【项】【目】【,】【按】【规】【定】【收】【回】【资】【金】【统】【筹】【用】【于】【重】【点】【支】【出】【。】【 】【 】

【优】【化】【分】【配】【,】【通】【过】【加】【大】【一】【般】【性】【转】【移】【支】【付】【力】【度】【,】【保】【障】【基】【层】【保】【工】【资】【、】【保】【运】【转】【、】【保】【基】【本】【民】【生】【的】【能】【力】【。】【受】【多】【种】【因】【素】【影】【响】【,】【我】【国】【区】【域】【财】【力】【情】【况】【不】【平】【衡】【,】【东】【北】【地】【区】【、】【西】【部】【地】【区】【自】【身】【财】【力】【相】【对】【较】【弱】【。】【地】【方】【特】【别】【是】【部】【分】【县】【级】【财】【政】【收】【支】【紧】【张】【,】【有】【的】【财】【政】【资】【金】【调】【度】【困】【难】【,】【库】【款】【保】【障】【水】【平】【过】【低】【,】【“】【三】【保】【”】【面】【临】【较】【大】【压】【力】【。】【中】【央】【财】【政】【将】【增】【加】【对】【地】【方】【转】【移】【支】【付】【规】【模】【,】【重】【点】【加】【大】【对】【地】【方】【一】【般】【性】【转】【移】【支】【付】【力】【度】【,】【按】【照】【一】【般】【性】【转】【移】【支】【付】【增】【幅】【明】【显】【高】【于】【中】【央】【本】【级】【支】【出】【增】【幅】【来】【安】【排】【,】【并】【重】【点】【向】【革】【命】【老】【区】【、】【民】【族】【地】【区】【、】【边】【疆】【地】【区】【、】【贫】【困】【地】【区】【倾】【斜】【,】【给】【地】【方】【更】【大】【财】【力】【使】【用】【自】【主】【权】【,】【缓】【解】【地】【方】【收】【入】【增】【长】【放】【缓】【带】【来】【的】【财】【政】【支】【出】【压】【力】【,】【相】【应】【地】【压】【减】【对】【地】【方】【专】【项】【转】【移】【支】【付】【。】【各】【地】【区】【要】【统】【筹】【中】【央】【转】【移】【支】【付】【和】【地】【方】【自】【有】【财】【力】【,】【加】【大】【财】【力】【下】【沉】【力】【度】【,】【增】【强】【基】【层】【政】【府】【和】【财】【政】【困】【难】【地】【区】【托】【底】【能】【力】【。】【同】【时】【,】【按】【照】【县】【级】【为】【主】【、】【省】【级】【兜】【底】【的】【原】【则】【,】【坚】【持】【把】【“】【三】【保】【”】【放】【在】【地】【方】【财】【政】【支】【出】【的】【优】【先】【位】【置】【,】【坚】【决】【兜】【牢】【“】【三】【保】【”】【底】【线】【。】【 】【 】

【以】【收】【定】【支】【,】【通】【过】【明】【晰】【财】【政】【事】【权】【和】【支】【出】【责】【任】【,】【建】【设】【可】【持】【续】【的】【财】【政】【。】【以】【收】【定】【支】【,】【是】【财】【政】【部】【门】【安】【排】【收】【支】【的】【基】【本】【原】【则】【,】【也】【是】【科】【学】【理】【财】【的】【重】【要】【方】【法】【。】【收】【是】【支】【的】【基】【础】【,】【收】【入】【预】【算】【要】【实】【事】【求】【是】【、】【合】【理】【预】【测】【,】【充】【分】【考】【虑】【实】【施】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【和】【经】【济】【下】【行】【因】【素】【,】【审】【慎】【确】【定】【收】【入】【预】【期】【目】【标】【,】【留】【有】【余】【地】【。】【要】【防】【止】【因】【收】【入】【预】【期】【目】【标】【确】【定】【得】【过】【高】【,】【影】【响】【减】【税】【降】【费】【政】【策】【落】【实】【。】【支】【出】【预】【算】【坚】【持】【有】【多】【少】【钱】【办】【多】【少】【事】【,】【根】【据】【财】【政】【收】【入】【严】【控】【支】【出】【增】【幅】【,】【杜】【绝】【超】【越】【财】【力】【安】【排】【支】【出】【。】【分】【清】【支】【出】【责】【任】【,】【推】【进】【和】【落】【实】【分】【领】【域】【财】【政】【事】【权】【和】【支】【出】【责】【任】【划】【分】【改】【革】【,】【促】【进】【各】【级】【政】【府】【事】【权】【、】【支】【出】【责】【任】【和】【财】【力】【相】【适】【应】【。】【工】【作】【中】【树】【立】【尽】【力】【而】【为】【、】【量】【力】【而】【行】【的】【理】【念】【,】【加】【强】【重】【大】【项】【目】【财】【政】【可】【承】【受】【能】【力】【评】【估】【,】【清】【理】【规】【范】【过】【高】【承】【诺】【、】【过】【度】【保】【障】【的】【支】【出】【政】【策】【,】【建】【立】【民】【生】【政】【策】【和】【财】【政】【收】【入】【增】【长】【相】【协】【调】【的】【机】【制】【。】【 】【 】

【注】【重】【绩】【效】【,】【通】【过】【全】【面】【实】【施】【预】【算】【绩】【效】【管】【理】【,】【提】【高】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【。】【全】【面】【实】【施】【预】【算】【绩】【效】【管】【理】【是】【落】【实】【政】【府】【过】【紧】【日】【子】【、】【应】【对】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【、】【提】【高】【资】【金】【效】【益】【的】【重】【要】【抓】【手】【。】【现】【在】【有】【的】【地】【方】【和】【部】【门】【花】【钱】【问】【效】【意】【识】【没】【有】【真】【正】【树】【立】【,】【财】【政】【资】【金】【低】【效】【无】【效】【支】【出】【的】【问】【题】【仍】【然】【比】【较】【突】【出】【,】【提】【升】【绩】【效】【的】【空】【间】【和】【潜】【力】【很】【大】【。】【要】【按】【照】【《】【中】【共】【中】【央】【国】【务】【院】【关】【于】【全】【面】【实】【施】【预】【算】【绩】【效】【管】【理】【的】【意】【见】【》】【部】【署】【,】【推】【动】【加】【快】【建】【立】【全】【方】【位】【、】【全】【过】【程】【、】【全】【覆】【盖】【的】【预】【算】【绩】【效】【管】【理】【体】【系】【。】【逐】【步】【将】【绩】【效】【管】【理】【覆】【盖】【所】【有】【财】【政】【资】【金】【,】【延】【伸】【到】【基】【层】【单】【位】【和】【资】【金】【使】【用】【终】【端】【,】【强】【化】【资】【金】【使】【用】【单】【位】【的】【绩】【效】【责】【任】【。】【优】【化】【业】【务】【流】【程】【,】【将】【绩】【效】【管】【理】【深】【度】【嵌】【入】【预】【算】【管】【理】【工】【作】【中】【,】【推】【进】【预】【算】【和】【绩】【效】【管】【理】【一】【体】【化】【。】【加】【强】【绩】【效】【运】【行】【监】【控】【,】【采】【取】【措】【施】【解】【决】【绩】【效】【自】【评】【质】【量】【不】【高】【、】【第】【三】【方】【评】【估】【作】【用】【发】【挥】【不】【够】【等】【问】【题】【,】【及】【时】【纠】【正】【偏】【差】【。】【抓】【好】【绩】【效】【问】【题】【整】【改】【,】【根】【据】【绩】【效】【评】【价】【结】【果】【,】【大】【力】【削】【减】【低】【效】【无】【效】【支】【出】【,】【建】【立】【起】【鲜】【明】【的】【奖】【优】【罚】【劣】【激】【励】【约】【束】【机】【制】【。】【 】【 】

【风】【险】【防】【控】【,】【通】【过】【财】【政】【风】【险】【控】【制】【体】【系】【,】【防】【范】【化】【解】【地】【方】【财】【政】【风】【险】【隐】【患】【。】【当】【前】【,】【地】【方】【政】【府】【债】【务】【风】【险】【总】【体】【可】【控】【,】【但】【风】【险】【隐】【患】【依】【然】【不】【少】【。】【财】【政】【部】【门】【要】【强】【化】【风】【险】【意】【识】【,】【用】【大】【概】【率】【思】【维】【应】【对】【小】【概】【率】【事】【件】【,】【既】【警】【惕】【本】【领】【域】【的】【风】【险】【,】【也】【防】【范】【其】【他】【领】【域】【传】【导】【过】【来】【的】【风】【险】【。】【要】【有】【效】【防】【控】【地】【方】【政】【府】【隐】【性】【债】【务】【风】【险】【,】【健】【全】【常】【态】【化】【监】【测】【机】【制】【,】【及】【时】【发】【现】【和】【处】【置】【潜】【在】【风】【险】【。】【用】【好】【地】【方】【政】【府】【专】【项】【债】【券】【,】【坚】【持】【“】【资】【金】【跟】【着】【项】【目】【走】【”】【,】【优】【化】【投】【向】【结】【构】【,】【扩】【大】【使】【用】【范】【围】【,】【在】【项】【目】【上】【储】【备】【一】【批】【、】【发】【行】【一】【批】【、】【建】【设】【一】【批】【、】【接】【续】【一】【批】【,】【尽】【快】【扩】【大】【有】【效】【投】【资】【,】【形】【成】【对】【经】【济】【的】【有】【效】【拉】【动】【。】【坚】【持】【市】【场】【化】【法】【治】【化】【原】【则】【,】【督】【促】【指】【导】【地】【方】【做】【实】【做】【细】【并】【严】【格】【执】【行】【化】【债】【方】【案】【,】【稳】【妥】【化】【解】【存】【量】【隐】【性】【债】【务】【,】【加】【快】【地】【方】【政】【府】【融】【资】【平】【台】【公】【司】【转】【型】【,】【严】【禁】【搞】【虚】【假】【化】【债】【将】【风】【险】【“】【甩】【锅】【”】【。】【强】【化】【监】【督】【问】【责】【,】【从】【严】【整】【治】【举】【债】【乱】【象】【,】【有】【效】【遏】【制】【隐】【性】【债】【务】【增】【量】【,】【配】【合】【查】【处】【地】【方】【债】【务】【风】【险】【中】【隐】【藏】【的】【腐】【败】【问】【题】【。】【要】【从】【全】【局】【出】【发】【,】【坚】【持】【底】【线】【思】【维】【,】【前】【瞻】【性】【分】【析】【研】【判】【各】【类】【潜】【在】【风】【险】【因】【素】【,】【做】【到】【心】【中】【有】【数】【、】【妥】【善】【应】【对】【,】【促】【进】【社】【会】【和】【谐】【稳】【定】【。】【 】

【三】【、】【财】【政】【支】【出】【结】【构】【要】【调】【整】【并】【保】【障】【重】【点】【 】【 】

【今】【年】【在】【财】【政】【支】【出】【的】【安】【排】【上】【,】【坚】【持】【宏】【观】【政】【策】【要】【稳】【、】【微】【观】【政】【策】【要】【活】【、】【社】【会】【政】【策】【要】【托】【底】【,】【瞄】【准】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【抓】【重】【点】【、】【补】【短】【板】【、】【强】【弱】【项】【,】【坚】【决】【打】【赢】【疫】【情】【防】【控】【的】【人】【民】【战】【争】【、】【总】【体】【战】【、】【阻】【击】【战】【,】【打】【好】【三】【大】【攻】【坚】【战】【,】【推】【动】【经】【济】【实】【现】【量】【的】【合】【理】【增】【长】【和】【质】【的】【稳】【步】【提】【升】【,】【促】【进】【人】【民】【生】【活】【进】【一】【步】【改】【善】【。】【 】【 】

【支】【持】【打】【赢】【疫】【情】【防】【控】【的】【人】【民】【战】【争】【、】【总】【体】【战】【、】【阻】【击】【战】【。】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【做】【好】【疫】【情】【防】【控】【经】【费】【保】【障】【,】【严】【谨】【细】【致】【推】【出】【并】【落】【实】【好】【各】【项】【财】【税】【支】【持】【政】【策】【,】【是】【各】【级】【财】【政】【部】【门】【当】【前】【最】【为】【紧】【迫】【和】【重】【要】【的】【工】【作】【。】【截】【至】2【月】12【日】【晚】9【时】【,】【各】【级】【财】【政】【共】【安】【排】【疫】【情】【防】【控】【资】【金】785.3【亿】【元】【,】【其】【中】【中】【央】【财】【政】【共】【安】【排】172.9【亿】【元】【。】【财】【政】【部】【门】【会】【同】【有】【关】【部】【门】【已】【经】【出】【台】【对】【确】【诊】【患】【者】【个】【人】【负】【担】【费】【用】【实】【行】【财】【政】【兜】【底】【、】【对】【参】【加】【疫】【情】【防】【控】【的】【工】【作】【人】【员】【享】【受】【工】【伤】【待】【遇】【保】【障】【、】【对】【参】【加】【疫】【情】【防】【控】【工】【作】【的】【一】【线】【医】【疗】【卫】【生】【人】【员】【给】【予】【定】【额】【临】【时】【性】【工】【作】【补】【助】【等】10【余】【项】【财】【税】【支】【持】【措】【施】【。】2【月】5【日】【国】【务】【院】【常】【务】【会】【议】【决】【定】【,】【在】【前】【期】【针】【对】【疫】【情】【防】【控】【已】【出】【台】【各】【方】【面】【措】【施】【的】【基】【础】【上】【,】【再】【推】【出】【一】【批】【支】【持】【保】【供】【的】【财】【税】【金】【融】【政】【策】【,】【强】【化】【疫】【情】【防】【控】【重】【点】【保】【障】【企】【业】【资】【金】【支】【持】【。】【中】【央】【财】【政】【将】【根】【据】【疫】【情】【发】【展】【态】【势】【和】【防】【控】【需】【要】【,】【继】【续】【做】【好】【经】【费】【保】【障】【工】【作】【,】【加】【大】【对】【基】【层】【财】【政】【疫】【情】【防】【控】【资】【金】【调】【度】【,】【并】【管】【好】【用】【好】【资】【金】【。】【各】【级】【财】【政】【部】【门】【要】【统】【一】【思】【想】【认】【识】【,】【提】【高】【政】【治】【站】【位】【,】【认】【真】【抓】【好】【政】【策】【落】【实】【,】【加】【大】【经】【费】【保】【障】【力】【度】【,】【确】【保】【人】【民】【群】【众】【不】【因】【担】【心】【费】【用】【问】【题】【而】【不】【敢】【就】【诊】【,】【确】【保】【各】【地】【不】【因】【资】【金】【问】【题】【而】【影】【响】【医】【疗】【救】【治】【和】【疫】【情】【防】【控】【,】【真】【正】【做】【到】【政】【策】【落】【实】【到】【位】【、】【工】【作】【部】【署】【到】【位】【、】【预】【算】【安】【排】【到】【位】【、】【资】【金】【拨】【付】【到】【位】【、】【监】【督】【管】【理】【到】【位】【,】【切】【实】【发】【挥】【好】【政】【策】【效】【能】【。】【在】【疫】【情】【防】【控】【期】【间】【,】【各】【级】【财】【政】【部】【门】【要】【合】【理】【安】【排】【政】【府】【采】【购】【活】【动】【,】【加】【强】【采】【购】【活】【动】【场】【所】【防】【护】【,】【推】【进】【采】【购】【项】【目】【电】【子】【化】【实】【施】【,】【建】【立】【采】【购】【“】【绿】【色】【通】【道】【”】【。】【 】【 】【 】【 】

【支】【持】【脱】【贫】【攻】【坚】【任】【务】【如】【期】【全】【面】【完】【成】【。】【脱】【贫】【是】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【必】【须】【完】【成】【的】【硬】【任】【务】【,】【今】【年】【脱】【贫】【攻】【坚】【到】【了】【攻】【城】【拔】【寨】【、】【全】【面】【收】【官】【的】【阶】【段】【,】【必】【须】【不】【折】【不】【扣】【完】【成】【剩】【余】【脱】【贫】【任】【务】【。】【要】【进】【一】【步】【加】【大】【财】【政】【扶】【贫】【投】【入】【力】【度】【,】【集】【中】【兵】【力】【打】【好】【深】【度】【贫】【困】【歼】【灭】【战】【,】【政】【策】【和】【资】【金】【重】【点】【向】【“】【三】【区】【三】【州】【”】【等】【深】【度】【贫】【困】【地】【区】【倾】【斜】【。】【坚】【持】【现】【行】【脱】【贫】【标】【准】【,】【聚】【焦】【重】【点】【发】【力】【,】【稳】【定】【实】【现】【“】【两】【不】【愁】【三】【保】【障】【”】【,】【确】【保】【脱】【贫】【质】【量】【。】【进】【一】【步】【利】【用】【好】【财】【政】【扶】【贫】【资】【金】【动】【态】【监】【控】【平】【台】【,】【提】【高】【资】【金】【使】【用】【成】【效】【。】【加】【强】【易】【地】【扶】【贫】【搬】【迁】【后】【续】【扶】【持】【,】【落】【实】【好】【产】【业】【扶】【贫】【、】【就】【业】【扶】【贫】【等】【政】【策】【,】【保】【持】【脱】【贫】【攻】【坚】【政】【策】【总】【体】【稳】【定】【,】【巩】【固】【脱】【贫】【成】【果】【。】【 】【 】

【推】【进】【创】【新】【发】【展】【和】【产】【业】【升】【级】【。】【实】【体】【经】【济】【是】【大】【国】【根】【基】【。】【针】【对】【我】【国】【实】【体】【经】【济】【创】【新】【能】【力】【有】【待】【加】【强】【、】【发】【展】【质】【量】【有】【待】【提】【高】【等】【问】【题】【,】【应】【充】【分】【发】【挥】【财】【政】【政】【策】【结】【构】【性】【调】【控】【优】【势】【,】【推】【动】【深】【化】【供】【给】【侧】【结】【构】【性】【改】【革】【,】【提】【高】【经】【济】【整】【体】【竞】【争】【力】【。】【健】【全】【鼓】【励】【支】【持】【基】【础】【研】【究】【、】【原】【始】【创】【新】【的】【体】【制】【机】【制】【,】【鼓】【励】【企】【业】【牵】【头】【承】【担】【国】【家】【科】【技】【重】【大】【项】【目】【,】【进】【一】【步】【扩】【大】【高】【校】【和】【科】【研】【院】【所】【自】【主】【权】【。】【创】【新】【财】【政】【资】【金】【支】【持】【制】【造】【业】【发】【展】【方】【式】【,】【引】【导】【资】【本】【、】【资】【源】【向】【战】【略】【关】【键】【领】【域】【聚】【焦】【,】【集】【中】【支】【持】【重】【点】【产】【业】【创】【新】【服】【务】【平】【台】【建】【设】【等】【方】【面】【,】【促】【进】【产】【业】【链】【向】【中】【高】【端】【迈】【进】【。】【 】【 】

【促】【进】【城】【乡】【区】【域】【协】【调】【发】【展】【。】【城】【乡】【发】【展】【不】【平】【衡】【,】【乡】【村】【发】【展】【不】【充】【分】【,】【区】【域】【分】【化】【态】【势】【明】【显】【,】【是】【当】【前】【我】【国】【发】【展】【比】【较】【突】【出】【的】【特】【征】【,】【也】【是】【推】【进】【高】【质】【量】【发】【展】【必】【须】【破】【解】【的】【重】【大】【问】【题】【。】【要】【完】【善】【相】【关】【财】【税】【政】【策】【,】【构】【建】【财】【政】【支】【持】【实】【施】【乡】【村】【振】【兴】【战】【略】【的】【政】【策】【体】【系】【和】【体】【制】【机】【制】【,】【推】【动】【城】【乡】【区】【域】【融】【合】【发】【展】【。】【抓】【好】【农】【业】【特】【别】【是】【粮】【食】【生】【产】【,】【加】【强】【高】【标】【准】【农】【田】【、】【灾】【后】【水】【利】【薄】【弱】【环】【节】【建】【设】【,】【加】【快】【推】【进】【以】【绿】【色】【生】【态】【为】【导】【向】【的】【农】【业】【补】【贴】【制】【度】【改】【革】【,】【提】【升】【国】【家】【粮】【食】【安】【全】【保】【障】【能】【力】【。】【落】【实】【扶】【持】【生】【猪】【生】【产】【的】【政】【策】【措】【施】【,】【保】【障】【生】【猪】【生】【产】【稳】【定】【和】【市】【场】【供】【应】【。】【深】【入】【开】【展】【农】【村】【人】【居】【环】【境】【整】【治】【三】【年】【行】【动】【,】【推】【动】【美】【丽】【乡】【村】【建】【设】【提】【档】【升】【级】【。】【支】【持】【国】【家】【重】【大】【区】【域】【战】【略】【落】【地】【,】【抓】【紧】【研】【究】【出】【台】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【等】【财】【税】【支】【持】【政】【策】【,】【做】【好】【雄】【安】【新】【区】【起】【步】【阶】【段】【规】【划】【建】【设】【、】【粤】【港】【澳】【大】【湾】【区】【建】【设】【、】【东】【北】【地】【区】【振】【兴】【等】【财】【税】【支】【持】【政】【策】【措】【施】【的】【落】【地】【工】【作】【。】【 】【 】【 】【 】

【加】【强】【污】【染】【防】【治】【和】【生】【态】【建】【设】【。】【我】【国】【生】【态】【环】【境】【质】【量】【总】【体】【改】【善】【,】【但】【生】【态】【文】【明】【建】【设】【正】【处】【于】【压】【力】【叠】【加】【、】【负】【重】【前】【行】【的】【关】【键】【期】【,】【环】【境】【治】【理】【和】【保】【护】【仍】【需】【持】【续】【加】【力】【。】【要】【坚】【持】【方】【向】【不】【变】【、】【力】【度】【不】【减】【,】【聚】【焦】【重】【点】【地】【区】【、】【重】【点】【领】【域】【,】【集】【中】【资】【金】【支】【持】【打】【好】【大】【气】【、】【水】【、】【土】【壤】【污】【染】【防】【治】【等】【标】【志】【性】【战】【役】【,】【巩】【固】【和】【扩】【大】【污】【染】【防】【治】【成】【效】【。】【深】【化】【山】【水】【林】【田】【湖】【草】【生】【态】【保】【护】【修】【复】【工】【程】【试】【点】【,】【加】【强】【自】【然】【灾】【害】【防】【治】【重】【点】【工】【程】【建】【设】【。】【继】【续】【实】【施】【长】【江】【经】【济】【带】【生】【态】【保】【护】【修】【复】【奖】【励】【政】【策】【,】【加】【快】【推】【进】【黄】【河】【流】【域】【横】【向】【生】【态】【补】【偿】【机】【制】【建】【设】【。】【推】【进】【大】【规】【模】【国】【土】【绿】【化】【行】【动】【,】【完】【善】【天】【然】【林】【保】【护】【制】【度】【,】【强】【化】【防】【沙】【治】【沙】【和】【湿】【地】【保】【护】【恢】【复】【,】【加】【大】【林】【业】【草】【原】【生】【态】【保】【护】【修】【复】【力】【度】【,】【支】【持】【建】【立】【以】【国】【家】【公】【园】【为】【主】【体】【的】【自】【然】【保】【护】【地】【体】【系】【。】【 】

【进】【一】【步】【保】【障】【和】【改】【善】【民】【生】【。】【保】【障】【和】【改】【善】【民】【生】【是】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【的】【核】【心】【要】【义】【所】【在】【。】【围】【绕】【民】【生】【大】【事】【急】【事】【难】【事】【,】【精】【准】【发】【力】【、】【补】【上】【短】【板】【,】【注】【重】【普】【惠】【性】【、】【基】【础】【性】【、】【兜】【底】【性】【,】【做】【好】【关】【键】【时】【点】【、】【困】【难】【人】【群】【的】【基】【本】【生】【活】【保】【障】【,】【是】【积】【极】【财】【政】【政】【策】【的】【重】【要】【工】【作】【。】【当】【前】【,】【就】【业】【形】【势】【稳】【中】【承】【压】【,】【教】【育】【、】【养】【老】【、】【医】【疗】【等】【公】【共】【服】【务】【体】【系】【与】【人】【民】【群】【众】【期】【待】【相】【比】【还】【有】【差】【距】【。】【要】【把】【稳】【就】【业】【作】【为】【重】【中】【之】【重】【,】【完】【善】【就】【业】【创】【业】【扶】【持】【政】【策】【,】【做】【好】【高】【校】【毕】【业】【生】【、】【农】【民】【工】【、】【退】【役】【军】【人】【等】【重】【点】【人】【群】【就】【业】【工】【作】【。】【巩】【固】【城】【乡】【义】【务】【教】【育】【经】【费】【保】【障】【机】【制】【,】【支】【持】【地】【方】【加】【快】【义】【务】【教】【育】【薄】【弱】【环】【节】【改】【善】【和】【能】【力】【提】【升】【,】【推】【动】【解】【决】【进】【城】【务】【工】【人】【员】【子】【女】【上】【学】【难】【问】【题】【。】【稳】【步】【提】【高】【养】【老】【保】【障】【水】【平】【,】【加】【快】【推】【进】【养】【老】【保】【险】【全】【国】【统】【筹】【,】【加】【大】【企】【业】【职】【工】【基】【本】【养】【老】【保】【险】【基】【金】【中】【央】【调】【剂】【力】【度】【,】【确】【保】【养】【老】【金】【按】【时】【足】【额】【发】【放】【。】【继】【续】【提】【高】【居】【民】【医】【保】【财】【政】【补】【助】【标】【准】【,】【提】【升】【基】【层】【特】【别】【是】【贫】【困】【地】【区】【医】【疗】【卫】【生】【服】【务】【能】【力】【和】【水】【平】【。】【坚】【持】【“】【房】【住】【不】【炒】【”】【的】【定】【位】【,】【落】【实】【房】【地】【产】【长】【效】【管】【理】【机】【制】【,】【深】【入】【开】【展】【中】【央】【财】【政】【支】【持】【住】【房】【租】【赁】【市】【场】【发】【展】【试】【点】【、】【城】【镇】【老】【旧】【小】【区】【改】【造】【等】【工】【作】【,】【推】【动】【完】【善】【基】【本】【住】【房】【保】【障】【体】【系】【。】【 】【 】

【四】【、】【坚】【持】【艰】【苦】【奋】【斗】【、】【勤】【俭】【节】【约】【思】【想】【 】【 】

【面】【对】【财】【政】【收】【支】【矛】【盾】【更】【为】【突】【出】【等】【挑】【战】【,】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【要】【大】【力】【提】【质】【增】【效】【并】【突】【出】【结】【构】【调】【整】【,】【必】【须】【始】【终】【坚】【持】【艰】【苦】【奋】【斗】【,】【强】【化】【实】【干】【担】【当】【,】【精】【准】【实】【施】【应】【对】【困】【难】【挑】【战】【的】【政】【策】【措】【施】【,】【通】【过】【加】【强】【管】【理】【、】【深】【化】【改】【革】【、】【严】【肃】【纪】【律】【,】【全】【力】【推】【动】【各】【项】【政】【策】【落】【实】【见】【效】【,】【推】【动】【经】【济】【高】【质】【量】【发】【展】【。】【 】【 】

【过】【紧】【日】【子】【、】【厉】【行】【节】【约】【。】【我】【国】【仍】【处】【于】【并】【将】【长】【期】【处】【于】【社】【会】【主】【义】【初】【级】【阶】【段】【的】【基】【本】【国】【情】【没】【有】【变】【,】【发】【展】【不】【平】【衡】【不】【充】【分】【的】【一】【些】【突】【出】【问】【题】【尚】【未】【得】【到】【解】【决】【,】【很】【多】【事】【关】【民】【生】【福】【祉】【的】【大】【事】【要】【事】【需】【要】【增】【加】【投】【入】【,】【国】【家】【建】【设】【需】【要】【办】【的】【事】【情】【还】【很】【多】【。】【不】【论】【我】【们】【国】【家】【发】【展】【到】【什】【么】【水】【平】【,】【不】【论】【人】【民】【生】【活】【改】【善】【到】【什】【么】【地】【步】【,】【艰】【苦】【奋】【斗】【、】【勤】【俭】【节】【约】【的】【思】【想】【永】【远】【不】【能】【丢】【。】【必】【须】【把】【过】【紧】【日】【子】【的】【要】【求】【切】【实】【贯】【彻】【和】【体】【现】【到】【财】【政】【工】【作】【的】【全】【过】【程】【和】【各】【方】【面】【,】【持】【续】【完】【善】【公】【务】【支】【出】【管】【理】【制】【度】【体】【系】【和】【标】【准】【体】【系】【,】【降】【低】【行】【政】【运】【行】【成】【本】【,】【强】【化】【督】【促】【落】【实】【,】【推】【动】【形】【成】【不】【敢】【不】【能】【不】【想】【铺】【张】【浪】【费】【的】【长】【效】【机】【制】【,】【勤】【俭】【办】【一】【切】【事】【业】【。】【 】【 】

【深】【化】【改】【革】【、】【完】【善】【制】【度】【。】【财】【政】【职】【能】【、】【财】【政】【政】【策】【、】【财】【政】【资】【金】【作】【用】【发】【挥】【是】【否】【充】【分】【,】【反】【映】【财】【政】【治】【理】【的】【能】【力】【和】【水】【平】【。】【要】【加】【快】【落】【实】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【提】【出】【的】【有】【关】【财】【税】【体】【制】【改】【革】【任】【务】【,】【靠】【深】【化】【体】【制】【机】【制】【改】【革】【来】【提】【高】【政】【策】【效】【能】【和】【资】【金】【效】【益】【。】【聚】【焦】【中】【央】【确】【定】【的】【重】【大】【改】【革】【、】【重】【大】【项】【目】【、】【重】【大】【战】【略】【编】【制】【好】【预】【算】【,】【健】【全】【预】【算】【支】【出】【标】【准】【体】【系】【,】【提】【高】【预】【算】【编】【制】【的】【科】【学】【性】【精】【准】【性】【。】【厘】【清】【各】【类】【转】【移】【支】【付】【的】【边】【界】【和】【功】【能】【定】【位】【,】【加】【大】【一】【般】【性】【转】【移】【支】【付】【向】【财】【力】【薄】【弱】【地】【区】【倾】【斜】【力】【度】【,】【探】【索】【对】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【实】【行】【清】【单】【管】【理】【,】【完】【善】【专】【项】【转】【移】【支】【付】【定】【期】【评】【估】【和】【退】【出】【机】【制】【。】【进】【一】【步】【提】【高】【预】【算】【透】【明】【度】【,】【主】【动】【接】【受】【社】【会】【监】【督】【,】【倒】【逼】【各】【级】【政】【府】【更】【好】【履】【职】【尽】【责】【,】【为】【实】【施】【好】【积】【极】【的】【财】【政】【政】【策】【提】【供】【强】【有】【力】【的】【制】【度】【保】【障】【。】【 】【 】

【加】【强】【管】【理】【、】【严】【肃】【纪】【律】【。】【管】【理】【松】【弛】【、】【纪】【律】【不】【彰】【,】【容】【易】【导】【致】【资】【金】【浪】【费】【滥】【用】【、】【滋】【生】【腐】【败】【。】【财】【政】【经】【济】【形】【势】【越】【复】【杂】【,】【越】【要】【严】【明】【纪】【律】【、】【加】【强】【管】【理】【,】【按】【照】【制】【度】【履】【行】【职】【责】【、】【行】【使】【权】【力】【、】【开】【展】【工】【作】【,】【把】【公】【共】【资】【金】【管】【好】【用】【好】【。】【财】【政】【部】【门】【要】【带】【头】【严】【格】【执】【行】【财】【经】【法】【律】【法】【规】【和】【规】【章】【制】【度】【,】【加】【强】【监】【督】【检】【查】【,】【对】【违】【法】【违】【规】【违】【纪】【者】【严】【肃】【追】【责】【,】【坚】【决】【维】【护】【制】【度】【权】【威】【和】【良】【好】【市】【场】【经】【济】【秩】【序】【。】【聚】【焦】【预】【算】【分】【配】【、】【政】【策】【制】【定】【等】【业】【务】【和】【廉】【政】【风】【险】【的】【关】【键】【部】【位】【、】【薄】【弱】【环】【节】【,】【完】【善】【财】【政】【内】【部】【控】【制】【制】【度】【,】【强】【化】【对】【财】【政】【权】【力】【运】【行】【的】【制】【约】【。】【把】【好】【各】【项】【支】【出】【关】【口】【,】【坚】【持】【先】【有】【预】【算】【后】【有】【支】【出】【,】【不】【得】【无】【预】【算】【、】【超】【预】【算】【安】【排】【支】【出】【,】【严】【控】【预】【算】【调】【剂】【追】【加】【,】【加】【强】【财】【政】【资】【金】【动】【态】【监】【控】【,】【敢】【于】【坚】【持】【原】【则】【,】【当】【好】【“】【铁】【公】【鸡】【”】【,】【打】【好】【“】【铁】【算】【盘】【”】【。】【 】【 】

【强】【化】【协】【同】【、】【狠】【抓】【落】【实】【。】【不】【同】【部】【门】【、】【不】【同】【政】【策】【在】【国】【家】【经】【济】【治】【理】【体】【系】【中】【各】【有】【定】【位】【和】【功】【能】【,】【财】【政】【政】【策】【发】【挥】【作】【用】【需】【要】【加】【强】【与】【其】【他】【部】【门】【和】【其】【他】【政】【策】【的】【协】【同】【配】【合】【。】【要】【加】【强】【财】【政】【与】【货】【币】【、】【就】【业】【、】【消】【费】【、】【投】【资】【、】【产】【业】【、】【区】【域】【政】【策】【协】【调】【,】【打】【好】【政】【策】【“】【组】【合】【拳】【”】【,】【最】【大】【限】【度】【避】【免】【政】【策】【对】【冲】【,】【为】【市】【场】【主】【体】【营】【造】【稳】【定】【的】【宏】【观】【经】【济】【环】【境】【。】【加】【强】【财】【政】【部】【门】【与】【预】【算】【部】【门】【的】【沟】【通】【配】【合】【,】【落】【实】【预】【算】【部】【门】【主】【体】【责】【任】【,】【督】【促】【规】【范】【预】【算】【执】【行】【和】【政】【策】【跟】【踪】【问】【效】【。】【各】【地】【经】【济】【发】【展】【、】【财】【力】【水】【平】【不】【同】【,】【要】【在】【坚】【决】【执】【行】【中】【央】【统】【一】【政】【策】【的】【前】【提】【下】【,】【因】【地】【制】【宜】【将】【政】【策】【落】【实】【落】【细】【,】【绝】【不】【能】【做】【选】【择】【、】【搞】【变】【通】【。】【树】【立】【全】【国】【“】【一】【盘】【棋】【”】【思】【想】【,】【充】【分】【发】【挥】【中】【央】【和】【地】【方】【两】【个】【积】【极】【性】【,】【提】【高】【政】【策】【执】【行】【力】【,】【尽】【量】【把】【各】【项】【工】【作】【往】【前】【赶】【,】【更】【好】【发】【挥】【集】【中】【力】【量】【办】【大】【事】【的】【制】【度】【优】【势】【。】