3d走势图浙江风采网 :各方争执不下欧盟长期财政预算分歧难化解

3d走势图浙江风采网 【欧】【盟】【特】【别】【峰】【会】2【月】20【日】【至】21【日】【在】【布】【鲁】【塞】【尔】【举】【行】【,】【主】【要】【就】【欧】【盟】2021【年】【至】2027【年】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【寻】【求】【共】【识】【,】【同】【时】【讨】【论】【了】【应】【对】【气】【候】【变】【化】【、】【移】【民】【问】【题】【、】【数】【字】【转】【型】【等】【挑】【战】【制】【定】【的】【计】【划】【。】【在】【英】【国】【“】【脱】【欧】【”】【给】【欧】【盟】【留】【下】【每】【年】【约】100【亿】【欧】【元】【资】【金】【缺】【口】【的】【背】【景】【下】【,】【与】【会】【领】【导】【人】【对】【如】【何】【确】【保】【资】【金】【来】【源】【分】【歧】【太】【大】【,】【最】【终】【未】【能】【达】【成】【协】【议】【。】

【有】【欧】【洲】【媒】【体】【援】【引】【欧】【盟】【官】【员】【的】【话】【称】【,】【成】【员】【国】【针】【对】【欧】【盟】【预】【算】【的】【争】【执】【远】【甚】【于】【英】【国】【“】【脱】【欧】【”】【议】【题】【,】【凸】【显】【较】【发】【达】【成】【员】【国】【与】【经】【济】【相】【对】【落】【后】【成】【员】【国】【之】【间】【的】【“】【南】【北】【”】【对】【立】【。】

【各】【方】【围】【绕】【预】【算】【的】【规】【模】【和】【如】【何】【分】【配】【争】【执】【不】【下】

【欧】【盟】【需】【要】【在】【今】【年】【年】【底】【以】【前】【制】【定】【出】【覆】【盖】【后】【续】7【年】【的】【“】【多】【年】【度】【财】【政】【框】【架】【”】【方】【案】【。】【这】【一】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【的】【作】【用】【在】【于】【,】【通】【过】【对】【相】【关】【重】【点】【领】【域】【的】【长】【期】【投】【资】【,】【刺】【激】【欧】【盟】【总】【体】【经】【济】【增】【长】【和】【竞】【争】【力】【的】【提】【高】【,】【对】【确】【保】【欧】【盟】【政】【策】【的】【稳】【定】【性】【,】【平】【衡】【地】【区】【发】【展】【,】【推】【动】【欧】【洲】【一】【体】【化】【进】【程】【意】【义】【重】【大】【。】【由】【于】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【将】【反】【映】【未】【来】【多】【年】【内】【欧】【盟】【的】【政】【策】【重】【点】【和】【投】【资】【方】【向】【,】【因】【此】【是】【成】【员】【国】【利】【益】【争】【夺】【的】【焦】【点】【。】

【欧】【盟】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【的】【分】【歧】【,】【主】【要】【集】【中】【在】【预】【算】【的】【规】【模】【和】【如】【何】【分】【配】【这】【两】【大】【根】【本】【性】【问】【题】【上】【。】【据】【报】【道】【,】【作】【为】【预】【算】【净】【出】【资】【国】【,】【以】【奥】【地】【利】【、】【荷】【兰】【、】【瑞】【典】【和】【丹】【麦】【组】【成】【的】【“】【节】【俭】【四】【国】【”】【不】【满】【日】【益】【增】【加】【的】【财】【政】【负】【担】【,】【要】【求】【预】【算】【规】【模】【不】【得】【超】【过】【全】【体】【成】【员】【国】【国】【民】【总】【收】【入】【的】1%【,】【并】【且】【在】【预】【算】【分】【配】【上】【应】【优】【先】【考】【虑】【数】【字】【化】【、】【绿】【色】【经】【济】【等】【新】【的】【重】【点】【领】【域】【;】【以】【东】【南】【欧】【国】【家】【为】【主】【的】【“】【团】【结】【之】【友】【联】【盟】【”】【作】【为】【预】【算】【净】【受】【益】【国】【,】【则】【要】【求】【预】【算】【规】【模】【不】【应】【低】【于】【国】【民】【总】【收】【入】【的】1.3%【,】【并】【且】【要】【确】【保】【维】【持】【在】【农】【业】【和】【促】【进】【地】【区】【发】【展】【等】【传】【统】【领】【域】【的】【投】【资】【规】【模】【。】【此】【外】【,】【在】【是】【否】【延】【续】【预】【算】【“】【返】【还】【款】【”】【制】【度】【,】【以】【及】【是】【否】【借】【预】【算】【强】【化】【对】【成】【员】【国】【国】【内】【政】【治】【和】【法】【治】【状】【况】【的】【约】【束】【等】【问】【题】【上】【,】【各】【国】【也】【争】【执】【不】【下】【。】

【奥】【地】【利】【总】【理】【库】【尔】【茨】【表】【示】【:】【“】【我】【们】【要】【求】【节】【省】【开】【支】【,】【不】【希】【望】【预】【算】【净】【出】【资】【国】【的】【负】【担】【不】【断】【上】【升】【。】【”】【瑞】【典】【总】【理】【勒】【文】【说】【:】【“】【我】【们】【需】【要】【首】【先】【考】【虑】【的】【是】【增】【加】【国】【内】【投】【资】【,】【以】【应】【对】【正】【在】【出】【现】【的】【人】【口】【变】【化】【趋】【势】【和】【社】【会】【问】【题】【,】【确】【保】【国】【内】【社】【会】【保】【障】【体】【系】【的】【正】【常】【运】【转】【。】【”】

【波】【兰】【副】【外】【长】【雅】【布】【罗】【斯】【基】【对】【此】【反】【驳】【说】【:】【“】【如】【果】【无】【法】【确】【保】【预】【算】【的】【规】【模】【,】【将】【严】【重】【影】【响】【欧】【盟】【的】【行】【动】【能】【力】【,】【进】【一】【步】【刺】【激】【疑】【欧】【主】【义】【思】【潮】【的】【蔓】【延】【,】【最】【终】【会】【损】【害】【欧】【盟】【整】【体】【利】【益】【。】【”】【欧】【洲】【区】【域】【委】【员】【会】【副】【主】【席】【科】【尔】【德】【罗】【表】【示】【:】【“】【欧】【盟】【需】【要】【正】【视】【不】【断】【扩】【大】【的】【地】【区】【发】【展】【不】【平】【衡】【的】【问】【题】【,】【通】【过】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【,】【促】【进】【地】【区】【发】【展】【。】【”】

【英】【国】【“】【脱】【欧】【”】【造】【成】【巨】【大】【资】【金】【缺】【口】【难】【以】【补】【平】

【与】【上】【一】【季】【预】【算】【相】【比】【,】【原】【本】【是】【欧】【盟】【第】【二】【大】【净】【出】【资】【国】【的】【英】【国】【正】【式】【“】【脱】【欧】【”】【,】【造】【成】【了】【每】【年】【约】100【亿】【欧】【元】【的】【巨】【大】【资】【金】【缺】【口】【。】【新】【一】【届】【欧】【盟】【委】【员】【会】【将】【应】【对】【气】【候】【变】【化】【列】【为】【政】【策】【优】【先】【议】【题】【,】【需】【要】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【需】【要】【在】【传】【统】【领】【域】【与】【新】【的】【施】【政】【重】【点】【间】【寻】【求】【政】【策】【平】【衡】【。】【对】【此】【,】【欧】【洲】【理】【事】【会】【主】【席】【米】【歇】【尔】【坦】【言】【,】【这】【是】【欧】【盟】【历】【史】【上】【最】【艰】【难】【的】【一】【次】【谈】【判】【。】

【为】【了】【最】【大】【程】【度】【上】【获】【得】【各】【方】【支】【持】【,】【米】【歇】【尔】【在】【欧】【委】【会】【前】【期】【提】【案】【的】【基】【础】【上】【,】【将】【预】【算】【总】【规】【模】【设】【定】【在】【国】【民】【总】【收】【入】1.074%【的】【中】【线】【水】【平】【上】【,】【并】【适】【当】【削】【减】【农】【业】【政】【策】【资】【金】【和】【促】【进】【地】【区】【发】【展】【的】【“】【团】【结】【基】【金】【”】【,】【用】【以】【加】【大】【对】【数】【字】【化】【和】【绿】【色】【经】【济】【等】【领】【域】【的】【投】【资】【力】【度】【。】【同】【时】【,】【欧】【委】【会】【提】【议】【通】【过】【更】【灵】【活】【的】【分】【配】【方】【式】【给】【予】【东】【南】【欧】【等】【相】【对】【落】【后】【地】【区】【更】【多】【的】【政】【策】【倾】【斜】【,】【强】【调】【对】【成】【员】【国】【法】【治】【状】【况】【的】【要】【求】【。】

【米】【歇】【尔】【提】【出】【的】【妥】【协】【方】【案】【仍】【未】【能】【弥】【合】【分】【歧】【,】【峰】【会】【没】【能】【实】【现】【突】【破】【。】【会】【后】【,】【米】【歇】【尔】【难】【掩】【失】【望】【地】【承】【认】【,】【“】【很】【不】【幸】【,】【我】【们】【无】【法】【达】【成】【一】【致】【,】【我】【们】【需】【要】【更】【多】【的】【时】【间】【”】【。】

【欧】【盟】【委】【员】【会】【主】【席】【冯】【德】【莱】【恩】【敦】【促】【各】【成】【员】【国】【加】【大】【妥】【协】【力】【度】【。】【她】【说】【:】【“】27【个】【成】【员】【国】【代】【表】【着】27【种】【利】【益】【,】【每】【次】【谈】【判】【都】【非】【常】【艰】【难】【。】【如】【果】【今】【年】【内】【达】【不】【成】【一】【致】【,】【有】【可】【能】【未】【来】7【年】【就】【没】【有】【预】【算】【。】【没】【有】【资】【金】【支】【持】【,】【欧】【盟】【将】【没】【有】【科】【研】【、】【没】【有】【地】【区】【发】【展】【、】【没】【有】【边】【境】【保】【护】【,】【没】【有】【一】【切】【。】【”】

【法】【国】【总】【统】【马】【克】【龙】【批】【评】【说】【,】【欧】【盟】【内】【部】【正】【在】【形】【成】【一】【个】【个】【利】【益】【集】【团】【,】【这】【对】【谁】【都】【没】【有】【好】【处】【。】【“】【我】【们】【未】【能】【为】【欧】【盟】【宏】【伟】【的】【计】【划】【达】【成】【一】【个】【合】【理】【的】【预】【算】【。】【方】【案】【没】【有】【呼】【应】【欧】【盟】【关】【于】【地】【缘】【政】【治】【方】【面】【的】【诉】【求】【,】【我】【们】【无】【法】【用】【有】【限】【的】【资】【源】【做】【更】【多】【的】【事】【。】【”】

【折】【射】【欧】【盟】【治】【理】【能】【力】【赤】【字】【和】【成】【员】【间】【的】【信】【任】【危】【机】

【欧】【洲】【主】【流】【媒】【体】【均】【以】【“】【受】【阻】【”】【“】【挑】【战】【”】【等】【为】【题】【报】【道】【此】【次】【峰】【会】【上】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【谈】【判】【的】【艰】【难】【境】【地】【。】【英】【国】【《】【金】【融】【时】【报】【》】【称】【,】【欧】【委】【会】【曾】【在】【峰】【会】【前】【再】【次】【对】【预】【案】【提】【出】【过】【修】【改】【意】【见】【,】【但】【仍】【未】【在】【峰】【会】【上】【获】【得】【通】【过】【,】【这】【表】【明】【成】【员】【国】【之】【间】【的】【分】【歧】【远】【超】【欧】【盟】【预】【期】【。】

【欧】【洲】【媒】【体】【认】【为】【,】【各】【方】【似】【乎】【都】【希】【望】【能】【够】【尽】【快】【达】【成】【协】【议】【,】【但】【没】【有】【一】【方】【愿】【意】【第】【一】【个】【做】【出】【妥】【协】【。】【《】【欧】【洲】【政】【治】【周】【报】【》】【的】【文】【章】【指】【出】【,】【一】【方】【面】【英】【国】【“】【脱】【欧】【”】【留】【下】【了】【巨】【大】【的】【财】【政】【缺】【口】【,】【另】【一】【方】【面】【各】【方】【又】【希】【望】【欧】【盟】【未】【来】【在】【更】【多】【领】【域】【发】【挥】【更】【大】【作】【用】【,】【摆】【在】【成】【员】【国】【面】【前】【的】【将】【是】【一】【系】【列】【长】【期】【的】【、】【艰】【苦】【的】【斗】【争】【。】

【《】【欧】【洲】【动】【态】【》】【网】【站】【刊】【文】【分】【析】【称】【,】【作】【为】【欧】【盟】【长】【期】【财】【政】【预】【算】【最】【大】【贡】【献】【国】【的】【法】【、】【德】【两】【国】【目】【前】【态】【度】【尚】【不】【明】【确】【,】【马】【克】【龙】【虽】【公】【开】【表】【示】【“】1%【的】【标】【准】【不】【足】【以】【让】【欧】【盟】【发】【挥】【真】【正】【作】【用】【”】【,】【但】【受】【国】【内】【财】【政】【压】【力】【增】【加】【的】【影】【响】【,】【法】【国】【实】【际】【上】【更】【倾】【向】【于】【谨】【慎】【、】【节】【俭】【的】【预】【算】【方】【案】【。】【德】【国】【虽】【然】【在】【立】【场】【上】【支】【持】【“】【节】【俭】【四】【国】【”】【,】【但】【更】【希】【望】【通】【过】【向】【东】【南】【欧】【国】【家】【适】【度】【妥】【协】【的】【方】【式】【,】【尽】【早】【解】【决】【分】【歧】【,】【避】【免】【影】【响】【德】【国】【在】【今】【年】【下】【半】【年】【担】【任】【欧】【盟】【轮】【值】【主】【席】【国】【期】【间】【其】【他】【重】【要】【政】【策】【的】【推】【行】【。】

【欧】【洲】【政】【策】【研】【究】【中】【心】【欧】【洲】【一】【体】【化】【问】【题】【专】【家】【拉】【努】【表】【示】【,】【多】【年】【财】【政】【预】【算】【案】【难】【产】【是】【欧】【盟】【内】【部】【长】【期】【积】【累】【的】【深】【层】【次】【结】【构】【性】【矛】【盾】【的】【集】【中】【反】【映】【。】【过】【去】10【年】【来】【,】【多】【重】【危】【机】【的】【严】【重】【侵】【蚀】【,】【造】【成】【成】【员】【国】【间】【利】【益】【与】【价】【值】【分】【歧】【的】【不】【断】【扩】【大】【,】【欧】【盟】【在】【治】【理】【能】【力】【上】【的】【赤】【字】【以】【及】【成】【员】【间】【的】【信】【任】【危】【机】【造】【成】【欧】【盟】【碎】【片】【化】【程】【度】【加】【剧】【,】【导】【致】【欧】【洲】【一】【体】【化】【进】【程】【受】【阻】【。】

【欧】【委】【会】【已】【发】【出】【警】【告】【,】【如】【果】【长】【期】【预】【算】【案】【一】【再】【推】【迟】【,】【将】【导】【致】【欧】【盟】【政】【策】【计】【划】【的】【停】【滞】【和】【未】【来】【项】【目】【的】【流】【产】【。】【欧】【洲】【议】【会】【财】【政】【预】【算】【谈】【判】【小】【组】【组】【长】【奥】【福】【特】【维】【尔】【特】【呼】【吁】【:】【“】【成】【员】【国】【领】【导】【人】【应】【该】【放】【弃】【狭】【隘】【、】【短】【视】【的】【国】【家】【利】【益】【,】【切】【实】【推】【动】【符】【合】【欧】【洲】【共】【同】【利】【益】【的】【目】【标】【。】【特】【别】【是】【在】【英】【国】【‘】【脱】【欧】【’】【后】【,】【欧】【盟】【需】【要】【给】【予】【民】【众】【一】【个】【强】【烈】【的】【信】【号】【,】【就】【是】【要】【把】【欧】【盟】【变】【得】【更】【强】【大】【。】【”】