bt欧洲 :70年一遇的蝗灾席卷东非,联合国为什么筹不到援助?

bt欧洲 【清】【晨】【,】【农】【妇】【们】【敲】【打】【着】【锅】【碗】【瓢】【盆】【,】【吹】【着】【口】【哨】【,】【摇】【晃】【着】【装】【满】【鹅】【卵】【石】【的】【塑】【料】【罐】【,】【她】【们】【口】【中】【念】【着】【祈】【祷】【文】【,】【身】【体】【随】【着】【“】【打】【击】【乐】【”】【的】【节】【奏】【不】【停】【摇】【摆】【…】【…】

【这】【看】【上】【去】【像】【某】【种】【原】【始】【宗】【教】【活】【动】【的】【场】【面】【,】【发】【生】【在】【今】【年】1【月】【肯】【尼】【亚】【东】【南】【部】【的】【马】【修】【卡】【尼】【。】【农】【妇】【们】【确】【实】【在】【祈】【祷】【,】【但】【祈】【祷】【的】【内】【容】【,】【却】【是】【“】【让】【蝗】【虫】【闭】【上】【嘴】【巴】【”】【。】【她】【们】【站】【在】【已】【经】【被】【玫】【瑰】【色】【“】【蝗】【虫】【云】【”】【覆】【盖】【的】【田】【野】【之】【中】【,】【用】【“】【打】【击】【乐】【”】【作】【为】【驱】【赶】【害】【虫】【的】【武】【器】【。】

【从】【去】【年】12【月】【起】【,】【数】【十】【年】【来】【最】【为】【严】【重】【的】【蝗】【灾】【席】【卷】【了】【整】【个】【东】【非】【地】【区】【。】【凶】【猛】【的】【“】【蝗】【虫】【大】【军】【”】【已】【在】【索】【马】【里】【和】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【摧】【毁】【了】【大】【量】【农】【田】【,】【随】【后】【又】【在】【肯】【尼】【亚】【各】【地】【肆】【虐】【,】【并】【越】【过】【边】【境】【抵】【达】【了】【乌】【干】【达】【。】【截】【至】2【月】20【日】【,】【蝗】【虫】【已】【经】【入】【境】【南】【苏】【丹】【。】【联】【合】【国】【呼】【吁】【国】【际】【社】【会】【捐】【款】7600【万】【美】【元】【应】【对】【此】【次】【东】【非】【蝗】【灾】【,】【然】【而】【目】【前】【资】【金】【缺】【口】【仍】【超】【过】70%【。】【影】【响】【千】【万】【人】【温】【饱】【与】【生】【计】【的】【灾】【害】【防】【控】【,】【为】【何】【无】【法】【得】【到】【足】【够】【援】【助】【?】【蝗】【虫】【从】【哪】【里】【来】【?】【到】【哪】【里】【去】【?】

【此】【次】【东】【非】【蝗】【灾】【的】【源】【头】【,】【可】【追】【溯】【到】2018【至】2019【年】【的】【阿】【拉】【伯】【半】【岛】【雨】【季】【。】【据】【英】【国】【广】【播】【公】【司】(BBC)【报】【道】【,】【前】【两】【年】【阿】【拉】【伯】【半】【岛】【的】【湿】【润】【气】【候】【为】【三】【代】【蝗】【虫】【创】【造】【了】【有】【利】【繁】【殖】【条】【件】【。】【到】2019【年】【初】【,】【“】【蝗】【虫】【大】【军】【”】【已】【经】【到】【达】【了】【也】【门】【、】【沙】【特】【和】【伊】【朗】【,】【在】【进】【一】【步】【繁】【殖】【后】【,】【又】【抵】【达】【了】【东】【非】【。】【到】【去】【年】【年】【底】【,】【蝗】【虫】【已】【经】【在】【厄】【立】【特】【里】【亚】【、】【吉】【布】【提】【和】【肯】【尼】【亚】【繁】【殖】【出】【更】【多】【后】【代】【。】

【然】【而】【,】【有】【专】【家】【指】【出】【,】【这】【只】【是】【灾】【难】【的】【先】【声】【。】【由】【于】【气】【候】【变】【化】【导】【致】【天】【气】【状】【况】【异】【常】【,】【海】【面】【温】【度】【上】【升】【会】【让】【印】【度】【洋】【气】【旋】【频】【率】【提】【高】【,】【气】【旋】【带】【来】【的】【大】【雨】【则】【有】【利】【于】【蝗】【虫】【繁】【殖】【。】【据】【《】【华】【盛】【顿】【邮】【报】【》】【和】【澳】【大】【利】【亚】【广】【播】【公】【司】(ABC)【的】【报】【道】【,】【这】【一】【轮】【气】【候】【异】【常】【是】【由】【印】【度】【洋】【的】【一】【次】【类】【厄】【尔】【尼】【诺】【事】【件】【即】【“】【正】【印】【度】【洋】【偶】【极】【”】(positive Indian Ocean Dipole)【引】【起】【的】【,】【研】【究】【表】【明】【,】【原】【本】【十】【年】【一】【次】【的】【正】【印】【度】【洋】【偶】【极】【现】【象】【正】【变】【得】【越】【来】【越】【频】【繁】【,】【而】【且】【这】【一】【轮】【的】【强】【度】【尤】【其】【大】【。】【值】【得】【注】【意】【的】【是】【,】【此】【次】【正】【印】【度】【洋】【偶】【极】【现】【象】【还】【引】【起】【了】【去】【年】【澳】【大】【利】【亚】【的】【高】【温】【。】

【“】【困】【扰】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【和】【东】【非】【其】【他】【地】【区】【史】【无】【前】【例】【的】【蝗】【灾】【与】【气】【候】【变】【化】【之】【间】【存】【在】【着】【联】【系】【。】【温】【暖】【的】【海】【洋】【意】【味】【着】【更】【多】【气】【旋】【能】【为】【蝗】【虫】【提】【供】【理】【想】【繁】【殖】【地】【。】【现】【在】【,】【蝗】【虫】【群】【的】【面】【积】【已】【经】【能】【和】【一】【座】【大】【城】【市】【相】【比】【,】【这】【种】【现】【象】【每】【天】【都】【在】【恶】【化】【。】【”】【联】【合】【国】【秘】【书】【长】【古】【特】【雷】【斯】【表】【示】【。】

【据】【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【的】【报】【告】【,】【此】【次】【蝗】【虫】【入】【侵】【是】【肯】【尼】【亚】70【年】【来】【最】【严】【重】【的】【一】【次】【,】【也】【是】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【和】【索】【马】【里】25【年】【最】【大】【规】【模】【的】【蝗】【灾】【。】【索】【马】【里】【已】【于】2【月】2【日】【宣】【布】【国】【家】【进】【入】【紧】【急】【状】【态】【。】

【截】【至】【目】【前】【,】【“】【蝗】【虫】【大】【军】【”】【已】【经】【越】【过】【乌】【干】【达】【边】【境】【,】【抵】【达】【刚】【刚】【摆】【脱】【内】【战】【、】【仍】【面】【临】【饥】【荒】【问】【题】【的】【南】【苏】【丹】【。】【南】【苏】【丹】【农】【业】【部】20【日】【称】【,】【蝗】【虫】【出】【没】【的】【消】【息】【已】【经】【在】【该】【国】【三】【个】【地】【区】【得】【到】【证】【实】【,】【这】【些】【蝗】【虫】【正】【在】【寻】【找】【适】【合】【繁】【殖】【的】【场】【所】【。】

【威】【胁】2500【万】【人】【的】【粮】【食】【安】【全】

【姆】【文】【德】(Mwende)【是】【肯】【尼】【亚】【东】【部】【基】【图】【伊】【县】【卡】【拉】【廷】【地】【区】【的】【小】【农】【户】【。】【在】【她】【三】【英】【亩】(【约】【合】1.2【公】【顷】)【的】【土】【地】【上】【,】【种】【着】【玉】【米】【、】【小】【米】【、】【豇】【豆】【等】【作】【物】【,】【她】【以】【此】【来】【维】【持】【生】【计】【并】【为】【孩】【子】【们】【支】【付】【学】【费】【。】【在】【经】【历】【了】【三】【年】【的】【干】【旱】【后】【,】【卡】【拉】【廷】【自】【去】【年】10【月】【起】【迎】【来】【了】【持】【续】4【个】【月】【的】【大】【雨】【,】【姆】【文】【德】【期】【待】【一】【场】【丰】【收】【。】【但】【她】【的】【希】【望】【却】【因】【一】【群】【“】【不】【速】【之】【客】【”】【而】【破】【灭】【—】【—】2【月】3【日】【,】【一】【大】【批】【蝗】【虫】【入】【侵】【了】【她】【的】【土】【地】【。】

【肯】【尼】【亚】【穆】【兰】【加】【县】【卡】【米】【鲁】【地】【区】【的】【奶】【农】【彼】【得】【·】【伊】【伦】【古】(Peter Irungu)【在】1【月】【的】【某】【一】【天】【醒】【来】【,】【也】【发】【现】【他】【的】【三】【英】【亩】【的】【牧】【场】【变】【成】【了】【玫】【红】【色】【。】【近】【距】【离】【观】【察】【时】【,】【他】【惊】【诧】【地】【意】【识】【到】【,】【一】【群】【可】【怕】【的】【沙】【漠】【蝗】【虫】【正】【在】【吞】【噬】【着】【绿】【色】【牧】【场】【上】【的】【幼】【苗】【—】【—】【这】【些】【蝗】【虫】【将】【让】【他】【今】【年】【一】【无】【所】【获】【。】

【姆】【文】【德】【和】【彼】【得】【·】【伊】【伦】【古】【只】【是】【肯】【尼】【亚】400【万】【至】900【万】【农】【民】(【粗】【略】【估】【计】)【中】【的】【两】【名】【代】【表】【。】【近】【年】【来】【的】【气】【候】【变】【化】【让】【肯】【尼】【亚】【的】【农】【业】【深】【受】【打】【击】【,】【蝗】【虫】【的】【到】【来】【更】【是】【毁】【灭】【性】【的】【。】

【“】【我】【们】【认】【识】【到】【,】【有】【害】【生】【物】【的】【入】【侵】【以】【及】【迅】【速】【扩】【散】【的】【潜】【力】【对】【国】【家】【的】【粮】【食】【安】【全】【和】【人】【民】【的】【生】【计】【构】【成】【了】【前】【所】【未】【有】【的】【威】【胁】【。】【”】 【肯】【尼】【亚】【农】【业】【部】【长】【姆】【旺】【吉】【·】【基】【尤】【里】(Mwangi Kiunjuri)【表】【示】【。】

【蝗】【虫】【的】【食】【量】【惊】【人】【。】【《】【经】【济】【学】【人】【》】【形】【象】【地】【指】【出】【,】【一】【片】【巴】【黎】【面】【积】【大】【小】【的】【蝗】【虫】【群】【一】【天】【之】【内】【吃】【掉】【的】【粮】【食】【相】【当】【于】【法】【国】【一】【半】【人】【口】【的】【消】【耗】【。】【小】【米】【、】【高】【粱】【和】【玉】【米】【等】【农】【作】【物】【是】【蝗】【虫】【主】【要】【的】【食】【物】【,】【这】【也】【将】【让】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【、】【肯】【尼】【亚】【和】【索】【马】【里】1200【万】【饥】【饿】【人】【口】【的】【生】【活】【更】【加】【艰】【难】【。】【联】【合】【国】【则】【警】【告】【称】【,】【东】【非】【地】【区】2500【万】【民】【众】【的】【粮】【食】【安】【全】【将】【受】【到】【影】【响】【。】

2019【年】【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【发】【布】【的】【《】【作】【物】【前】【景】【与】【粮】【食】【形】【势】【》】【报】【告】【显】【示】【,】【包】【括】【肯】【尼】【亚】【、】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【、】【索】【马】【里】【、】【南】【苏】【丹】【在】【内】【的】【多】【个】【东】【非】【国】【家】【需】【要】【外】【部】【粮】【食】【援】【助】【。】2019【年】【东】【非】【的】【谷】【物】【总】【产】【量】【将】【比】2018【年】【下】【降】5.6%【,】【肯】【尼】【亚】【和】【苏】【丹】【将】【出】【现】【最】【大】【幅】【度】【的】【减】【产】【,】【玉】【米】【和】【高】【粱】【的】【价】【格】【大】【幅】【上】【涨】【,】【已】【达】【到】【该】【地】【区】【的】【历】【史】【高】【位】【。】【肯】【尼】【亚】【和】【索】【马】【里】【的】【粮】【食】【安】【全】【形】【势】【出】【现】【最】【严】【重】【的】【恶】【化】【。】

【据】【美】【国】【商】【业】【和】【消】【费】【者】【频】【道】(CNBC)【报】【道】【,】【穆】【迪】【公】【司】【在】【最】【近】【的】【一】【份】【报】【告】【中】【称】【,】【蝗】【灾】【将】【考】【验】【非】【洲】【之】【角】【国】【家】【现】【有】【的】【粮】【食】【储】【备】【,】【也】【会】【加】【剧】【这】【些】【国】【家】【的】【通】【胀】【压】【力】【。】

【“】【主】【要】【农】【作】【物】【长】【期】【短】【缺】【引】【起】【的】【食】【品】【价】【格】【上】【涨】【,】【加】【剧】【了】【东】【非】【整】【个】【社】【会】【的】【潜】【在】【动】【荡】【。】【”】 【穆】【迪】【副】【总】【裁】【兼】【高】【级】【信】【贷】【官】【开】【尔】【文】【·】【达】【林】【普】【表】【示】【。】

【不】【仅】【如】【此】【,】【蝗】【灾】【还】【可】【能】【影】【响】【地】【区】【安】【全】【局】【势】【。】【据】【肯】【尼】【亚】【《】【每】【日】【国】【家】【报】【》】(Daily Nation)【报】【道】【,】【在】【肯】【尼】【亚】【的】【桑】【布】【鲁】【县】【,】【超】【过】7【万】【英】【亩】(【约】【合】2.8【万】【公】【顷】)【的】【植】【被】【和】【牧】【场】【已】【经】【被】【蝗】【虫】【破】【坏】【,】【牧】【民】【们】【争】【相】【寻】【找】【新】【的】【牧】【场】【,】【当】【地】【官】【员】【警】【告】【称】【这】【将】【引】【发】【部】【落】【间】【的】【冲】【突】【。】

【蝗】【灾】【防】【控】【—】【—】【“】【第】22【条】【军】【规】【”】

【蝗】【灾】【肆】【虐】【时】【,】【这】【些】【东】【非】【国】【家】【在】【做】【什】【么】【?】

【据】【英】【国】【《】【新】【政】【治】【家】【》】【杂】【志】【报】【道】【,】【肯】【尼】【亚】【政】【府】【已】【经】【在】【努】【力】【向】【蝗】【灾】【地】【区】【运】【送】【农】【药】【以】【阻】【止】【蝗】【虫】【继】【续】【繁】【殖】【。】【但】【肯】【尼】【亚】【农】【业】【首】【席】【秘】【书】【哈】【马】【迪】【·】【博】【加】(Hamadi Boga)【称】【,】【由】【于】【当】【地】【公】【司】【“】【没】【有】【大】【量】【农】【药】【库】【存】【”】【,】【杀】【虫】【工】【作】【推】【进】【缓】【慢】【。】【而】【对】【于】【仍】【未】【摆】【脱】【战】【争】【和】【饥】【荒】【的】【厄】【立】【特】【里】【亚】【、】【南】【苏】【丹】【等】【国】【,】【有】【组】【织】【的】【蝗】【灾】【防】【控】【更】【是】【奢】【侈】【。】

【在】【一】【些】【蝗】【灾】【泛】【滥】【的】【国】【家】【,】【政】【府】【的】【行】【动】【比】【蝗】【虫】【要】【迟】【缓】【得】【多】【。】【《】【经】【济】【学】【人】【》】【分】【析】【称】【,】【发】【达】【国】【家】【的】【保】【险】【公】【司】【通】【常】【会】【敦】【促】【政】【府】【采】【取】【预】【防】【措】【施】【,】【因】【此】【蝗】【灾】【极】【少】【爆】【发】【。】【而】【在】【非】【洲】【,】【很】【少】【有】【公】【司】【为】【农】【场】【提】【供】【保】【险】【,】【政】【府】【不】【会】【受】【到】【压】【力】【。】【一】【旦】【蝗】【灾】【来】【袭】【,】【受】【影】【响】【的】【国】【家】【往】【往】【缺】【乏】【防】【控】【的】【能】【力】【和】【专】【业】【知】【识】【。】

【今】【年】1【月】【,】【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【已】【经】【宣】【布】【为】【埃】【塞】【俄】【比】【亚】【、】【索】【马】【里】【、】【肯】【尼】【亚】【、】【吉】【布】【提】【和】【厄】【立】【特】【里】【亚】【筹】【集】7600【万】【美】【元】【应】【对】【蝗】【灾】【。】【然】【而】【据】【彭】【博】【社】【报】【道】【,】【截】【至】2【月】10【日】【,】【联】【合】【国】【得】【到】【的】【募】【捐】【只】【有】2000【万】【美】【元】【—】【—】【不】【到】【目】【标】【款】【项】【的】30%【,】【缺】【口】【远】【远】【未】【被】【堵】【住】【。】

【可】【是】【灾】【害】【不】【等】【人】【。】【据】【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【估】【计】【,】【当】3【月】【雨】【季】【来】【临】【,】【东】【非】【大】【部】【分】【地】【区】【新】【的】【植】【被】【长】【出】【后】【,】【速】【生】【蝗】【虫】【的】【数】【量】【可】【能】【增】【长】500【倍】【。】【这】【也】【意】【味】【着】【,】【过】【了】【目】【前】【的】【防】【治】【窗】【口】【期】【,】【将】【会】【有】【更】【大】【规】【模】【的】【蝗】【灾】【爆】【发】【,】【会】【对】【今】【年】【的】【粮】【食】【生】【产】【造】【成】【毁】【灭】【性】【影】【响】【。】

【“】【这】【是】【紧】【急】【援】【助】【的】【通】【病】【,】【因】【为】【一】【般】【来】【说】【,】【各】【国】【的】【援】【助】【每】【年】【的】【预】【算】【是】【固】【定】【的】【,】【是】【提】【前】【计】【划】【好】【的】【,】【遇】【到】【紧】【急】【情】【况】【能】【很】【快】【拨】【付】【的】【很】【少】【,】【”】【国】【际】【发】【展】【组】【织】Diinsider【联】【合】【创】【始】【人】【孔】【喆】【对】【澎】【湃】【新】【闻】(www.thepaper.cn)【表】【示】【。】

【“】【这】【就】【像】【是】【‘】【第】22【条】【军】【规】【’】【。】【”】(【编】【注】【:】【此】【处】【指】【互】【相】【矛】【盾】【的】【条】【件】【造】【成】【的】【困】【境】【。】)【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【高】【级】【蝗】【虫】【预】【报】【官】【员】【凯】【斯】【·】【克】【莱】【斯】【曼】(Keith Cressman)【也】【指】【出】【援】【助】【和】【预】【防】【是】【矛】【盾】【的】【,】【“】【捐】【助】【者】【往】【往】【只】【对】【紧】【急】【情】【况】【和】【重】【大】【问】【题】【提】【供】【援】【助】【资】【金】【。】【”】

【据】【《】【经】【济】【学】【人】【》】【报】【道】【,】2003【年】【至】2005【年】【发】【生】【在】【西】【北】【非】【的】【蝗】【灾】【对】【粮】【食】【生】【产】【造】【成】25【亿】【美】【元】【的】【损】【失】【,】【而】【控】【制】【住】【这】【场】【蝗】【灾】【花】【费】【了】6【亿】【美】【元】【。】【专】【家】【表】【示】【,】【这】【笔】【捐】【助】【足】【以】【支】【持】【该】【地】【区】170【年】【的】【蝗】【灾】【预】【防】【工】【作】【,】【可】【是】【预】【防】【工】【作】【却】【无】【法】【吸】【引】【太】【多】【援】【助】【。】

【“】【在】【预】【防】【性】【管】【理】【中】【反】【复】【出】【现】【的】【一】【个】【问】【题】【是】【,】【当】【长】【时】【间】【没】【有】【出】【现】【灾】【情】【,】【蝗】【灾】【的】【问】【题】【就】【被】【遗】【忘】【了】【,】【因】【此】【会】【造】【成】【周】【期】【性】【的】【爆】【发】【。】【”】【法】【国】【国】【家】【科】【学】【研】【究】【中】【心】【的】【蝗】【虫】【防】【治】【科】【学】【家】【西】【里】【尔】【·】【皮】【乌】(Cyril Piou)【在】【非】【营】【利】【智】【库】【媒】【体】【“】【对】【话】【”】(The Conversation)【撰】【文】【指】【出】【,】【每】【当】【发】【生】【大】【规】【模】【蝗】【虫】【入】【侵】【时】【,】【各】【国】【会】【投】【入】【大】【量】【人】【力】【和】【技】【术】【来】【对】【抗】【蝗】【灾】【,】【随】【后】【通】【常】【会】【建】【立】【起】【一】【个】【预】【防】【性】【管】【理】【系】【统】【。】【然】【而】【,】【当】【蝗】【虫】【离】【开】【后】【,】【这】【些】【国】【家】【就】【会】【逐】【渐】【减】【少】【预】【防】【措】【施】【。】

【事】【实】【上】【,】【一】【年】【前】【联】【合】【国】【已】【经】【号】【召】【国】【际】【社】【会】【提】【供】900【万】【美】【元】【援】【助】【,】【帮】【助】【尼】【日】【尔】【及】【其】【他】【几】【个】【邻】【国】【控】【制】【蝗】【灾】【,】【然】【而】【收】【效】【很】【慢】【。】【六】【个】【月】【后】【,】【这】【笔】【所】【需】【金】【额】【达】【到】【了】1【亿】【美】【元】【。】【原】【因】【很】【简】【单】【:】【蝗】【虫】【远】【比】【国】【际】【援】【助】【“】【跑】【得】【快】【”】【。】

【“】【我】【们】【必】【须】【采】【取】【行】【动】【,】【避】【免】【全】【面】【灾】【难】【爆】【发】【。】【”】【联】【合】【国】【粮】【农】【组】【织】【总】【干】【事】【、】【中】【国】【科】【学】【家】【屈】【冬】【玉】【与】【联】【合】【国】【人】【道】【主】【义】【事】【务】【副】【秘】【书】【长】【兼】【紧】【急】【救】【济】【协】【调】【员】【马】【克】【·】【洛】【克】【在】【《】【卫】【报】【》】【上】【呼】【吁】【道】【,】【“】【我】【们】【敦】【促】【国】【际】【社】【会】【能】【够】【抓】【住】(【灾】【害】【防】【治】【的】)【机】【遇】【期】【,】【迅】【速】【、】【慷】【慨】【地】【做】【出】【反】【应】【。】【”】