能赚现金的捕鱼游戏 :教育部破除论文“SCI至上”不是反对发表论文

能赚现金的捕鱼游戏 【破】【除】【高】【等】【学】【校】【论】【文】【“】SCI【至】【上】【”】 【树】【立】【正】【确】【评】【价】【导】【向】

【—】【—】【教】【育】【部】【科】【技】【司】【负】【责】【人】【就】【《】【关】【于】【规】【范】【高】【等】【学】【校】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【使】【用】 【树】【立】【正】【确】【评】【价】【导】【向】【的】【若】【干】【意】【见】【》】【答】【记】【者】【问】

【近】【日】【,】【教】【育】【部】【、】【科】【技】【部】【印】【发】【了】【《】【关】【于】【规】【范】【高】【等】【学】【校】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【使】【用】 【树】【立】【正】【确】【评】【价】【导】【向】【的】【若】【干】【意】【见】【》】【。】【为】【此】【,】【教】【育】【部】【科】【技】【司】【负】【责】【人】【就】【相】【关】【问】【题】【回】【答】【了】【记】【者】【提】【问】【。】

1.【问】【:】【请】【谈】【谈】【文】【件】【的】【出】【台】【背】【景】【。】

【答】【:】【首】【先】【,】【是】【贯】【彻】【落】【实】【习】【近】【平】【总】【书】【记】【和】【党】【中】【央】【的】【决】【策】【部】【署】【。】【习】【近】【平】【总】【书】【记】【在】【全】【国】【教】【育】【大】【会】【上】【明】【确】【指】【出】【,】【要】【扭】【转】【不】【科】【学】【的】【教】【育】【评】【价】【导】【向】【,】【坚】【决】【克】【服】【唯】【分】【数】【、】【唯】【升】【学】【、】【唯】【文】【凭】【、】【唯】【论】【文】【、】【唯】【帽】【子】【的】【顽】【瘴】【痼】【疾】【,】【从】【根】【本】【上】【解】【决】【教】【育】【评】【价】【指】【挥】【棒】【问】【题】【。】【在】2018【年】【两】【院】【院】【士】【大】【会】【上】【强】【调】【“】【人】【才】【评】【价】【制】【度】【不】【合】【理】【,】【唯】【论】【文】【、】【唯】【职】【称】【、】【唯】【学】【历】【的】【现】【象】【仍】【然】【严】【重】【”】【。】【中】【共】【中】【央】【办】【公】【厅】【、】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【先】【后】【出】【台】【了】【《】【关】【于】【深】【化】【项】【目】【评】【审】【、】【人】【才】【评】【价】【、】【机】【构】【评】【估】【改】【革】【的】【意】【见】【》】【《】【关】【于】【进】【一】【步】【弘】【扬】【科】【学】【家】【精】【神】【加】【强】【作】【风】【和】【学】【风】【建】【设】【的】【意】【见】【》】【,】【相】【关】【部】【门】【对】【工】【作】【进】【行】【了】【具】【体】【部】【署】【,】【开】【展】【了】【清】【理】【“】【唯】【论】【文】【、】【唯】【职】【称】【、】【唯】【学】【历】【、】【唯】【奖】【项】【”】【专】【项】【行】【动】【。】【高】【等】【学】【校】【承】【担】【着】【立】【德】【树】【人】【的】【崇】【高】【使】【命】【,】【应】【该】【在】【引】【领】【社】【会】【风】【气】【,】【弘】【扬】【先】【进】【文】【化】【,】【培】【育】【创】【新】【氛】【围】【上】【率】【先】【行】【动】【。】【认】【真】【贯】【彻】【落】【实】【中】【央】【要】【求】【,】【以】【破】【除】【论】【文】【“】SCI【至】【上】【”】【为】【突】【破】【口】【,】【小】【切】【口】【、】【大】【转】【向】【,】【拿】【出】【针】【对】【性】【强】【、】【操】【作】【性】【强】【的】【实】【招】【硬】【招】【,】【破】【除】【“】【唯】【论】【文】【”】【,】【树】【立】【正】【确】【的】【评】【价】【导】【向】【。】

【其】【次】【,】【是】【回】【应】【人】【民】【群】【众】【的】【关】【切】【和】【期】【盼】【。】【近】【年】【来】【,】SCI【论】【文】【数】【量】【、】【被】【引】【次】【数】【、】【高】【被】【引】【论】【文】【、】【影】【响】【因】【子】【以】【及】【衍】【生】【出】【的】ESI【排】【名】【等】【相】【关】【指】【标】【,】【已】【经】【成】【为】【了】【学】【术】【评】【价】【,】【以】【及】【职】【称】【评】【定】【、】【绩】【效】【考】【核】【、】【人】【才】【评】【价】【、】【学】【科】【评】【估】【、】【资】【源】【配】【置】【、】【学】【校】【排】【名】【等】【方】【面】【的】【核】【心】【指】【标】【,】【使】【得】【高】【等】【学】【校】【科】【研】【工】【作】【出】【现】【了】【过】【度】【追】【求】SCI【论】【文】【及】【相】【关】【指】【标】【,】【甚】【至】【以】【发】【表】SCI【论】【文】【数】【量】【、】【高】【影】【响】【因】【子】【论】【文】【、】【高】【被】【引】【论】【文】【为】【根】【本】【目】【标】【的】【异】【化】【现】【象】【。】【科】【技】【创】【新】【出】【现】【了】【价】【值】【追】【求】【扭】【曲】【、】【学】【风】【浮】【夸】【浮】【躁】【和】【急】【功】【近】【利】【等】【问】【题】【,】【不】【利】【于】【高】【等】【教】【育】【高】【质】【量】【、】【内】【涵】【式】【发】【展】【,】【不】【能】【满】【足】【新】【时】【代】【对】【教】【育】【改】【革】【发】【展】【的】【要】【求】【,】【不】【利】【于】【教】【育】【强】【国】【和】【科】【技】【强】【国】【建】【设】【。】【社】【会】【各】【界】【对】【破】【除】【论】【文】【“】SCI【至】【上】【”】【、】【优】【化】【学】【术】【生】【态】【的】【呼】【声】【十】【分】【强】【烈】【。】

【再】【次】【,】【是】【提】【升】【治】【理】【能】【力】【和】【治】【理】【水】【平】【的】【需】【要】【。】【党】【的】【十】【九】【届】【四】【中】【全】【会】【把】【推】【进】【国】【家】【治】【理】【体】【系】【和】【治】【理】【能】【力】【现】【代】【化】【,】【作】【为】【实】【现】【“】【两】【个】【一】【百】【年】【”】【奋】【斗】【目】【标】【的】【重】【大】【任】【务】【。】【服】【务】【教】【育】【强】【国】【和】【科】【技】【强】【国】【建】【设】【,】【必】【须】【加】【快】【提】【升】【学】【术】【治】【理】【能】【力】【和】【水】【平】【,】【建】【立】【健】【全】【科】【学】【的】【评】【价】【体】【系】【,】【为】【科】【研】【工】【作】【者】【营】【造】【潜】【心】【研】【究】【、】【水】【到】【渠】【成】【的】【创】【新】【氛】【围】【,】【促】【进】【高】【校】【科】【技】【创】【新】【面】【向】【世】【界】【科】【技】【前】【沿】【、】【面】【向】【经】【济】【主】【战】【场】【、】【面】【向】【国】【家】【重】【大】【需】【求】【,】【以】【科】【学】【精】【神】【、】【创】【新】【质】【量】【、】【服】【务】【贡】【献】【为】【追】【求】【,】【敢】【于】【啃】【硬】【骨】【头】【,】【加】【强】【原】【始】【创】【新】【,】【加】【强】【长】【期】【积】【累】【和】【持】【续】【攻】【关】【,】【争】【取】【实】【现】【重】【大】【突】【破】【。】

2.【问】【:】【如】【何】【理】【解】SCI【论】【文】【及】【其】【相】【关】【指】【标】【作】【用】【?】【直】【接】【用】【于】【科】【研】【评】【价】【有】【哪】【些】【问】【题】【?】

【答】【:】SCI【是】【美】【国】【创】【办】【的】【科】【学】【引】【文】【索】【引】【,】【是】【一】【个】【分】【类】【数】【据】【库】【,】【就】【如】【同】【图】【书】【馆】【内】【的】【图】【书】【分】【类】【卡】【片】【,】【通】【过】【统】【计】【论】【文】【的】【研】【究】【领】【域】【、】【方】【向】【、】【被】【引】【频】【次】【,】【为】【科】【技】【工】【作】【者】【查】【阅】【最】【新】【文】【献】【、】【跟】【踪】【国】【际】【学】【术】【前】【沿】【、】【科】【研】【工】【作】【提】【供】【帮】【助】【。】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【直】【接】【用】【于】【科】【研】【评】【价】【,】【具】【有】【很】【强】【的】【局】【限】【性】【。】【一】【是】SCI【的】【本】【质】【是】【文】【献】【索】【引】【系】【统】【,】【并】【非】【评】【价】【系】【统】【,】【不】【能】【把】SCI【论】【文】【简】【单】【等】【同】【于】【高】【水】【平】【论】【文】【。】【二】【是】SCI【论】【文】【的】【引】【用】【数】【反】【映】【的】【是】【论】【文】【受】【关】【注】【情】【况】【,】【而】【不】【能】【对】【应】【于】【创】【新】【水】【平】【和】【实】【质】【贡】【献】【,】【高】【被】【引】【论】【文】【更】【多】【反】【映】【的】【是】【学】【术】【研】【究】【热】【点】【,】【但】【并】【不】【直】【接】【说】【明】【其】【创】【新】【贡】【献】【。】【三】【是】【论】【文】【主】【要】【是】【基】【础】【研】【究】【成】【果】【的】【表】【达】【形】【式】【,】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【并】【不】【能】【全】【面】【反】【映】【科】【技】【创】【新】【贡】【献】【,】【不】【适】【用】【对】【技】【术】【创】【新】【、】【成】【果】【转】【化】【等】【工】【作】【的】【评】【价】【。】

3.【问】【:】【如】【何】【科】【学】【评】【价】【学】【术】【水】【平】【?】

【答】【:】【科】【学】【评】【价】【学】【术】【水】【平】【是】【一】【个】【复】【杂】【的】【问】【题】【,】【需】【要】【定】【性】【与】【定】【量】【相】【结】【合】【的】【综】【合】【评】【价】【方】【式】【,】【文】【件】【中】【提】【出】【了】【三】【方】【面】【意】【见】【:】

【一】【是】【建】【立】【健】【全】【分】【类】【评】【价】【体】【系】【。】【不】【同】【类】【型】【的】【科】【研】【工】【作】【,】【成】【果】【的】【产】【出】【形】【式】【是】【有】【区】【别】【的】【,】【从】【评】【价】【上】【要】【解】【决】【“】【一】【刀】【切】【”】【问】【题】【,】【既】【不】【能】【只】【看】【论】【文】【,】【也】【不】【能】【都】【不】【看】【论】【文】【。】【文】【件】【针】【对】【基】【础】【研】【究】【、】【应】【用】【研】【究】【和】【技】【术】【创】【新】【、】【国】【防】【科】【研】【和】【成】【果】【转】【化】【的】【不】【同】【类】【型】【,】【提】【出】【分】【类】【评】【价】【的】【侧】【重】【点】【,】【以】【及】【论】【文】【在】【其】【中】【的】【不】【同】【权】【重】【作】【用】【。】

【二】【是】【完】【善】【学】【术】【同】【行】【评】【价】【。】【同】【行】【评】【价】【是】【科】【研】【评】【价】【的】【通】【用】【做】【法】【,】【关】【键】【是】【要】【真】【正】【发】【挥】【同】【行】【专】【家】【作】【用】【,】【在】【评】【审】【中】【引】【导】【专】【家】【不】【简】【单】【以】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【代】【替】【专】【业】【判】【断】【,】【负】【责】【任】【地】【提】【供】【专】【业】【评】【议】【意】【见】【,】【并】【倡】【导】【建】【立】【评】【审】【专】【家】【评】【价】【信】【誉】【制】【度】【。】

【三】【是】【规】【范】【评】【价】【评】【审】【工】【作】【。】【对】【于】【评】【价】【评】【审】【工】【作】【,】【首】【先】【是】【要】【减】【少】【,】【大】【力】【减】【少】【项】【目】【评】【审】【、】【人】【才】【评】【价】【、】【机】【构】【评】【估】【等】【“】【三】【评】【”】【事】【项】【。】【其】【次】【是】【要】【规】【范】【,】【评】【价】【指】【标】【、】【办】【法】【要】【充】【分】【听】【取】【意】【见】【,】【特】【别】【是】【科】【技】【管】【理】【部】【门】【意】【见】【;】【评】【价】【方】【式】【要】【实】【行】【代】【表】【作】【评】【价】【,】【精】【简】【优】【化】【申】【报】【材】【料】【,】【不】【再】【要】【求】【填】【报】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【;】【评】【价】【过】【程】【要】【遵】【循】【同】【行】【评】【价】【原】【则】【,】【对】【评】【审】【对】【象】【合】【理】【分】【组】【,】【遴】【选】【合】【适】【专】【家】【,】【并】【合】【理】【设】【定】【工】【作】【量】【等】【。】

【在】【具】【体】【工】【作】【中】【,】【高】【校】【、】【管】【理】【部】【门】【还】【要】【根】【据】【意】【见】【,】【充】【分】【发】【挥】【主】【观】【能】【动】【性】【,】【探】【索】【更】【适】【合】【各】【自】【特】【点】【的】【科】【学】【评】【价】【方】【式】【。】

4.【问】【:】【规】【范】【高】【等】【学】【校】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【使】【用】【有】【哪】【些】【具】【体】【举】【措】【?】

【答】【:】【文】【件】【对】SCI【论】【文】【使】【用】【提】【出】【了】【负】【面】【清】【单】【。】【包】【括】【五】【方】【面】【的】【意】【见】【:】

【一】【是】【改】【进】【学】【科】【和】【学】【校】【评】【估】【。】【减】【少】【对】【学】【科】【、】【学】【校】【的】【排】【名】【性】【评】【价】【,】【坚】【持】【分】【类】【和】【分】【领】【域】【评】【价】【。】【在】【评】【估】【中】【要】【突】【出】【创】【新】【质】【量】【和】【贡】【献】【,】【限】【制】SCI【论】【文】【数】【量】【等】【量】【化】【指】【标】【的】【使】【用】【,】【同】【时】【引】【导】【社】【会】【机】【构】【科】【学】【开】【展】【大】【学】【评】【估】【排】【行】【。】

【二】【是】【优】【化】【职】【称】(【职】【务】)【评】【聘】【办】【法】【。】【在】【职】【称】(【职】【务】)【评】【聘】【中】【,】【要】【建】【立】【分】【类】【的】【评】【价】【指】【标】【体】【系】【,】【考】【察】【重】【点】【是】【人】【岗】【相】【适】【,】【不】【把】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【作】【为】【职】【称】(【职】【务】)【评】【聘】【的】【直】【接】【依】【据】【,】【以】【及】【作】【为】【人】【员】【聘】【用】【的】【前】【置】【条】【件】【。】

【三】【是】【扭】【转】【考】【核】【奖】【励】【功】【利】【化】【倾】【向】【。】【学】【校】【不】【宜】【设】【置】【对】【学】【院】【和】【个】【人】【的】【论】【文】【指】【标】【要】【求】【,】【去】【除】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【与】【资】【源】【配】【置】【和】【绩】【效】【奖】【励】【的】【直】【接】【挂】【钩】【关】【系】【。】

【四】【是】【科】【学】【设】【置】【学】【位】【授】【予】【质】【量】【标】【准】【。】【引】【导】【学】【校】【结】【合】【学】【科】【特】【点】【合】【理】【设】【置】【学】【位】【授】【予】【的】【质】【量】【标】【准】【,】【不】【宜】【将】【发】【表】SCI【论】【文】【数】【量】【和】【影】【响】【因】【子】【等】【指】【标】【作】【为】【学】【生】【毕】【业】【和】【学】【位】【授】【予】【的】【限】【制】【性】【条】【件】【。】

【五】【是】【树】【立】【正】【确】【政】【策】【导】【向】【。】【高】【校】【及】【其】【主】【管】【部】【门】【要】【担】【负】【起】【引】【领】【学】【术】【文】【化】【建】【设】【的】【责】【任】【,】【要】【有】【自】【信】【和】【定】【力】【,】【在】【舆】【论】【宣】【传】【上】【不】【采】【信】【、】【不】【发】【布】【以】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【为】【核】【心】【编】【制】【的】【排】【行】【榜】【等】【信】【息】【。】

5.【问】【:】【文】【件】【印】【发】【后】【,】【是】【不】【是】【代】【表】【着】【将】【来】【在】【各】【类】【评】【审】【中】【不】【再】【看】【论】【文】【了】【?】

【答】【:】【需】【要】【强】【调】【的】【是】【,】【这】【个】【理】【解】【是】【错】【误】【的】【。】【文】【件】【的】【出】【台】【是】【为】【扭】【转】【当】【前】【科】【研】【评】【价】【中】【存】【在】【的】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【片】【面】【、】【过】【度】【、】【扭】【曲】【使】【用】【等】【现】【象】【,】【破】【除】【的】【是】【论】【文】【“】SCI【至】【上】【”】【,】【不】【是】【否】【定】SCI【,】【更】【不】【是】【反】【对】【发】【表】【论】【文】【。】【同】【时】【,】【论】【文】【是】【科】【技】【创】【新】【成】【果】【的】【一】【种】【表】【现】【形】【式】【,】【学】【术】【交】【流】【的】【重】【要】【载】【体】【,】【我】【们】【鼓】【励】【发】【表】【高】【水】【平】【、】【高】【质】【量】【,】【有】【创】【新】【价】【值】【,】【体】【现】【服】【务】【贡】【献】【的】【学】【术】【论】【文】【,】【在】【国】【际】【学】【术】【界】【发】【出】【中】【国】【声】【音】【。】【但】【在】【学】【术】【评】【价】【中】【,】【不】【能】【简】【单】【以】SCI【论】【文】【相】【关】【指】【标】【来】【判】【断】【创】【新】【水】【平】【;】【在】【各】【类】【评】【价】【活】【动】【中】【,】【要】【合】【理】【使】【用】【相】【关】【指】【标】【,】【采】【用】【定】【性】【与】【定】【量】【相】【结】【合】【的】【综】【合】【评】【价】【方】【式】【,】【引】【导】【评】【价】【工】【作】【突】【出】【科】【学】【精】【神】【、】【创】【新】【质】【量】【、】【服】【务】【贡】【献】【。】

6.【问】【:】【文】【件】【中】【,】【有】【些】【表】【述】【是】【“】【不】【得】【”】【,】【有】【些】【表】【述】【是】【“】【不】【宜】【”】【,】【请】【问】【有】【什】【么】【区】【别】【?】【又】【有】【什】【么】【考】【虑】【?】

【答】【:】【在】【文】【件】【制】【定】【过】【程】【中】【,】【我】【们】【充】【分】【听】【取】【了】【各】【方】【面】【的】【意】【见】【,】【对】【文】【字】【相】【关】【表】【述】【进】【行】【了】【认】【真】【的】【研】【究】【。】【文】【件】【中】【,】【不】【同】【内】【容】【的】【表】【述】【方】【式】【不】【同】【,】【在】【涉】【及】【到】【功】【利】【化】【倾】【向】【方】【面】【,】【使】【用】【“】【不】【得】【”】【,】【意】【味】【着】【明】【令】【禁】【止】【,】【坚】【决】【摒】【弃】【已】【有】【做】【法】【。】【有】【些】【方】【面】【考】【虑】【到】【我】【国】【高】【校】【的】【发】【展】【水】【平】【还】【存】【在】【很】【大】【差】【异】【,】【不】【同】【学】【科】【的】【特】【点】【和】【要】【求】【也】【不】【一】【样】【,】【采】【取】【非】【刚】【性】【的】【要】【求】【,】【是】【为】【了】【给】【学】【校】【一】【定】【的】【政】【策】【灵】【活】【度】【,】【发】【挥】【学】【校】【的】【主】【动】【性】【。】【由】【学】【校】【在】【贯】【彻】【落】【实】【过】【程】【中】【,】【制】【定】【符】【合】【自】【身】【发】【展】【特】【点】【、】【学】【科】【发】【展】【特】【点】【的】【具】【体】【政】【策】【。】【例】【如】【文】【件】【第】【九】【条】【中】【,】【“】【不】【宜】【以】【发】【表】SCI【论】【文】【数】【量】【和】【影】【响】【因】【子】【等】【指】【标】【作】【为】【学】【生】【毕】【业】【和】【学】【位】【授】【予】【的】【限】【制】【性】【条】【件】【”】【,】【表】【明】【我】【们】【反】【对】【学】【校】【层】【面】【做】【硬】【性】【规】【定】【,】【但】【是】【在】【人】【才】【培】【养】【过】【程】【中】【,】【在】【一】【些】【基】【础】【学】【科】【,】【导】【师】【和】【院】【系】【从】【科】【研】【能】【力】【培】【养】【、】【科】【研】【实】【践】【训】【练】【的】【角】【度】【出】【发】【,】【对】【学】【生】【提】【出】【相】【应】【要】【求】【是】【合】【理】【的】【,】【也】【是】【符】【合】【人】【才】【培】【养】【需】【要】【的】【。】

7.【问】【:】【请】【问】【下】【一】【步】【有】【哪】【些】【举】【措】【确】【保】【文】【件】【的】【贯】【彻】【落】【实】【?】

【答】【:】【从】【教】【育】【部】【角】【度】【,】【一】【方】【面】【要】【求】【“】【双】【一】【流】【”】【建】【设】【高】【校】【,】【特】【别】【是】【教】【育】【部】【直】【属】【高】【校】【要】【根】【据】【若】【干】【意】【见】【,】【检】【查】【修】【改】【相】【关】【制】【度】【文】【件】【及】【“】【双】【一】【流】【”】【建】【设】【方】【案】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【从】【行】【政】【部】【门】【本】【身】【,】【教】【育】【部】【相】【关】【司】【局】【和】【直】【属】【单】【位】【根】【据】【意】【见】【提】【出】【具】【体】【落】【实】【举】【措】【。】【其】【它】【高】【校】【和】【地】【方】【教】【育】【行】【政】【部】【门】【结】【合】【自】【身】【实】【际】【,】【参】【照】【执】【行】【。】【教】【育】【部】【将】【通】【过】【督】【导】【等】【方】【式】【对】【各】【单】【位】【清】【理】【和】【整】【改】【情】【况】【进】【行】【检】【查】【。】【对】【不】【认】【真】【清】【查】【、】【拒】【不】【整】【改】【、】【问】【题】【严】【重】【的】【单】【位】【,】【要】【采】【取】【约】【谈】【、】【通】【报】【批】【评】【等】【方】【式】【,】【并】【追】【究】【领】【导】【责】【任】【。】