滚球王 :升至“国家安全”高度生物安全立法进展如何?

滚球王 【在】【传】【染】【病】【防】【治】【法】【、】【野】【生】【动】【物】【保】【护】【法】【备】【受】【关】【注】【的】【同】【时】【,】【在】【抗】【击】【新】【冠】【肺】【炎】【疫】【情】【过】【程】【中】【,】【生】【物】【安】【全】【立】【法】【也】【成】【为】【中】【国】【法】【治】【关】【注】【点】【。】

14【日】【,】【中】【共】【中】【央】【总】【书】【记】【、】【国】【家】【主】【席】【、】【中】【央】【军】【委】【主】【席】【、】【中】【央】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【委】【员】【会】【主】【任】【习】【近】【平】【在】【中】【央】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【委】【员】【会】【第】【十】【二】【次】【会】【议】【上】【提】【出】【,】【把】【生】【物】【安】【全】【纳】【入】【国】【家】【安】【全】【体】【系】【,】【系】【统】【规】【划】【国】【家】【生】【物】【安】【全】【风】【险】【防】【控】【和】【治】【理】【体】【系】【建】【设】【,】【全】【面】【提】【高】【国】【家】【生】【物】【安】【全】【治】【理】【能】【力】【。】【这】【一】【表】【述】【,】【将】【生】【物】【安】【全】【上】【升】【到】【了】【“】【国】【家】【安】【全】【”】【的】【高】【度】【进】【行】【考】【量】【。】

【习】【近】【平】【同】【时】【表】【示】【,】【要】【尽】【快】【推】【动】【出】【台】【生】【物】【安】【全】【法】【,】【加】【快】【构】【建】【国】【家】【生】【物】【安】【全】【法】【律】【法】【规】【体】【系】【、】【制】【度】【保】【障】【体】【系】【。】【观】【察】【认】【为】【,】【这】【为】【中】【国】【的】【生】【物】【安】【全】【立】【法】【按】【下】【了】【“】【加】【速】【键】【”】【。】

【中】【国】【已】【于】2019【年】【正】【式】【启】【动】【生】【物】【安】【全】【法】【的】【立】【法】【进】【程】【,】【当】【年】10【月】【,】【全】【国】【人】【大】【常】【委】【会】【对】【生】【物】【安】【全】【法】【草】【案】【进】【行】【了】【初】【次】【审】【议】【。】

【这】【部】【旨】【在】【填】【补】【领】【域】【空】【白】【的】【法】【律】【草】【案】【,】【明】【确】【了】【立】【法】【的】【根】【本】【思】【路】【:】【维】【护】【国】【家】【生】【物】【安】【全】【是】【总】【体】【要】【求】【,】【保】【障】【人】【民】【生】【命】【健】【康】【是】【根】【本】【目】【的】【,】【保】【护】【生】【物】【资】【源】【、】【促】【进】【生】【物】【技】【术】【健】【康】【发】【展】【、】【防】【范】【生】【物】【威】【胁】【是】【主】【要】【任】【务】【。】

【根】【据】【草】【案】【,】【该】【法】【的】【适】【用】【分】【为】【八】【类】【,】【第】【一】【类】【即】【为】【防】【控】【重】【大】【新】【发】【突】【发】【传】【染】【病】【、】【动】【植】【物】【疫】【情】【。】【其】【他】【包】【括】【:】【研】【究】【、】【开】【发】【、】【应】【用】【生】【物】【技】【术】【;】【保】【障】【实】【验】【室】【生】【物】【安】【全】【;】【保】【障】【我】【国】【生】【物】【资】【源】【和】【人】【类】【遗】【传】【资】【源】【的】【安】【全】【;】【防】【范】【外】【来】【物】【种】【入】【侵】【与】【保】【护】【生】【物】【多】【样】【性】【;】【应】【对】【微】【生】【物】【耐】【药】【;】【防】【范】【生】【物】【恐】【怖】【袭】【击】【;】【防】【御】【生】【物】【武】【器】【威】【胁】【。】

【有】【评】【论】【认】【为】【,】【在】【此】【次】【疫】【情】【防】【控】【中】【,】【生】【物】【安】【全】【的】【重】【要】【性】【凸】【现】【出】【来】【。】【人】【们】【已】【经】【意】【识】【到】【,】【生】【物】【安】【全】【问】【题】【是】【国】【家】【安】【全】【的】【组】【成】【部】【分】【,】【填】【补】【此】【领】【域】【“】【基】【本】【法】【”】【的】【空】【缺】【已】【刻】【不】【容】【缓】【。】

【习】【近】【平】【在】【深】【改】【委】【会】【议】【上】【强】【调】【,】【针】【对】【这】【次】【疫】【情】【暴】【露】【出】【来】【的】【短】【板】【和】【不】【足】【,】【抓】【紧】【补】【短】【板】【、】【堵】【漏】【洞】【、】【强】【弱】【项】【,】【该】【坚】【持】【的】【坚】【持】【,】【该】【完】【善】【的】【完】【善】【,】【该】【建】【立】【的】【建】【立】【,】【该】【落】【实】【的】【落】【实】【,】【完】【善】【重】【大】【疫】【情】【防】【控】【体】【制】【机】【制】【,】【健】【全】【国】【家】【公】【共】【卫】【生】【应】【急】【管】【理】【体】【系】【。】

【从】【此】【次】【疫】【情】【看】【,】【一】【方】【面】【,】【目】【前】【新】【冠】【病】【毒】【普】【遍】【被】【认】【为】【是】【从】【野】【生】【动】【物】【而】【来】【,】【完】【全】【属】【于】【生】【物】【安】【全】【立】【法】【调】【节】【的】【范】【围】【,】【需】【要】【作】【出】【有】【针】【对】【性】【的】【法】【律】【规】【范】【,】【同】【时】【需】【要】【与】【现】【行】【法】【律】【衔】【接】【,】【尤】【其】【是】【要】【与】【野】【生】【动】【物】【保】【护】【法】【的】【修】【改】【统】【筹】【考】【量】【。】

【另】【一】【方】【面】【,】【此】【前】【生】【物】【安】【全】【法】【的】【立】【法】【目】【的】【,】【亦】【对】【生】【物】【战】【和】【以】【“】【非】【典】【”】【、】【埃】【博】【拉】【病】【毒】【、】【非】【洲】【猪】【瘟】【等】【为】【代】【表】【的】【重】【大】【新】【发】【突】【发】【传】【染】【病】【及】【动】【植】【物】【疫】【情】【等】【作】【出】【防】【范】【。】

【如】【草】【案】【拟】【规】【定】【建】【立】【的】【“】【通】【用】【的】【制】【度】【体】【系】【”】【,】【包】【括】【监】【测】【预】【警】【体】【系】【、】【标】【准】【体】【系】【、】【名】【录】【清】【单】【管】【理】【体】【系】【、】【信】【息】【共】【享】【体】【系】【、】【风】【险】【评】【估】【体】【系】【、】【应】【急】【体】【系】【、】【决】【策】【技】【术】【咨】【询】【体】【系】【等】【,】【都】【旨】【在】【从】【法】【律】【层】【面】【协】【调】【各】【方】【面】【关】【系】【。】【在】【突】【发】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【应】【对】【中】【,】【生】【物】【安】【全】【法】【应】【发】【挥】【相】【应】【的】【法】【律】【作】【用】【。】

【有】【观】【察】【认】【为】【,】【经】【此】【一】【“】【疫】【”】【,】【在】【生】【物】【安】【全】【法】【草】【案】【的】【后】【续】【审】【议】【中】【,】【此】【次】【防】【控】【中】【的】【“】【短】【板】【”】【、】【不】【足】【和】【积】【累】【,】【都】【将】【会】【有】【针】【对】【性】【地】【反】【映】【到】【法】【律】【中】【。】【生】【物】【安】【全】【法】【的】【更】【快】【出】【台】【,】【成】【为】【大】【概】【率】【事】【件】【。】